НАБОРЫ ХИРУРГИЧЕСКИХ ИНСТРУМЕНТОВ


Наборы хирургических инструментов.

 

Для выполнения любой операции на мягких тканях необходим основной набор инструментов (в основной набор входят инструменты необходимые для выполнения любой операции):

- корнцанги

- цапки

- пинцеты анатомические и хирургические

- ножницы

- скальпеля

- кровоостанавливающие зажимы

- ранорасширители (крючки, зеркала)

- иглодержатели

- иглы круглые и режущие

- зажимы Кохера

- зонд желобоватый

- шовный и перевязочный материал.

 

Для выполнения целевых операций необходимо к общему набору добавить:

 

Для трахеостомии:

- однозубый кючок

- расширитель Труссо

- трахеостомическую канюлю.

 

Для ампутации:

- распатер

- пилу (листовая или проволочная)

- костные кусачки (Люэра или Листона)

- костодержатель

- рашпиль

- иглу Дешана

- ампутационный нож

- ретрактор

- лезвие (для усечения седалищного нерва)

- 10.0 шприц

- большие круглые иглы.

 

Для аппендэктомии:

- крючки Фарабефа

- лапоротомные зеркала

- зажимы Микулича (для захвата брюшины)

- иглу Дешана

- окончатый зажим

- лопатку Буяльского

- зонд Кохера (желобоватый зонд).

 

 

Для лапоротомии:

- брюшные (лапоротомные) зеркала, расширители Гесса, Микулича

- лопатку Ревердена

- зажимы Микулича для захвата брюшины

- кишечные мягкие и раздавливающие жомы

- печеночные зеркала

- зажим Федорова

- окончатый зажим

- иглу Дешана

 

Для трепанации черепа:

- ранорасширитель Егорова или др.

- коловорот с фрезами

- проволочную пилу

- кусачки Дальгрена

- костные кусачки нейрохирургические

- костные щипцы

- желобоватый зонд

- н\хирургический шпатель

- канюли пункционные тупые

- н\хирургические скалпеля и ножницы

- кюретку нейрохирургическая

- грушу для промывания раны

 

Для скелетного вытяжения:

- скобы для вытяжения (дуга ЦИТО, Киршнера)

- дрель с направителем

- спицы Киршнера

- трехблочную шину Белера

- молоток

- ключ

- спиценатягиватель

- шнур

- грузы

 

 

 

 

Манипуляции.

 

Наложения швов на кожу.

Оснащение:

пинцет хирургический;

иглодержатель;

режущая игла с небольшим изгибом;

шовный материал;

перчатки

муляж.

Техника:

- взять иглу пинцетом в левую руку, иглодержатель в правую;

- зажать иглу в иглодержатель на границе между средней и 1\3

со стороны ушка;

переложить иглодержатель в левую руку, пинцет - в правую;

взять лигатуру пинцетом у одного края;

свободный конец лигатуры захватить рукой, держащей иглодержатель;

натянув лигатуру, перегнуть ее через носик бранш иглодержателя и, не отпуская, продеть в ушко иглы;

заправить лигатуру в канавки ушка;

левой рукой с помощью пинцета захватить край кожи напротив предполагаемого вкола иглы и чуть приподнять (натянуть) его;

в правую руку взять иглодержатель за середину бранш;

вколоть иглу на расстоянии 0.5 – 1.0 см от края кожи до появления 1\3 иглы в месте выкола на дне раны;

захватить пинцетом конец появившейся иглы;

перехватить иглу иглодержателем и извлечь в рану;

придать игле первоначальное положение в иглодержателе;

захватить пинцетом кожу на противоположной стороне раны напротив предстоящего вкола иглы, слегка натянуть и приподнять;

движением иглы от кожи к месту вкола иглой отодвинуть выступающую в рану подкожную клетчатку;

произвести вкол иглы изнутри раны в месте предыдущего ее выкола и осуществить выкол иглы через кожу напротив вкола, отступя 0.5-1.0 см от ее края;

захватить кончик иглы пинцетом;

перехватить иглодержатель;

извлечь иглу с лигатурой;

освободить лигатуру от иглы;

взяв лигатуру за концы, завязать узел, смещая его к месту вкола (выкола) иглы;

завязать второй узел;

срезать остатки лигатуры, оставив свободные концы 1.5-2см;

обработать кожу антисептиком;

наложить асептическую повязку;

отработанный инструментарий замочить в антисептике.

 

Снятие швов с раны.

Оснащение:

пинцет хирургический - 2;

ножницы остроконечные – 1;

антисептик (йодонат);

марлевые шарики, салфетки;

лейкопластырь;

ножницы для отрезания лейкопластыря;

лоток для отработанного материала;

перчатки.

 

Техника снятия:

- положить салфетку рядом с раной;

пинцетом в левой руке снять защитную повязку, отслаивая пластырь от салфетки к периферии;

сменить пинцет;

взять пинцетом шарик, смочить антисептиком и обработать линию швов, затем кожу вокруг;

захватить пинцетом за свободный отрезок лигатуры и подтянуть за него до появления белесого участка, вытянутого из кожи на 1мм (ножницами в правой руке придерживается кожа в месте выхода из нее лигатуры);

конец острой бранши ножниц подвести под приподнятую лигатуру и пересечь ее на белесом участке;

придерживая кожу ножницами у места извлечения лигатуры, последнюю извлечь и положить на салфетку для подсчета лигатур;

линию шва обработать антисептиком;

укрыть стерильной салфеткой;

салфетку зафиксировать к коже пластырем;

опустить использованные инструменты в антисептик.

 

Перевязка гнойной раны.

Оснащение:

пинцеты хирургические – 3;

ножницы;

зонд;

пуговчатая игла (для промывания) -1;

шприц 10.0 – 1;

перекись водорода – флакон;

антисептик для обработки кожи вокруг раны (йодонат);

антисептик для промывания раны (перекись водорода, фурацилин);

антисептик для смачивания дренажей;

шарики, салфетки, турунды;

пластырь (бинт);

стерильный лоток для инструментов;

лоток для отработанного материала;

перчатки, маска, передник.

 

Техника выполнения:

облачиться;

обработать перчатки антисептиком;

первым пинцетом снять повязку, удалить турунды из раны и поместить их в лоток для отработанного материала;

сменить пинцет;

с помощью второго пинцета шариком, смоченным в антисептик, обработать кожу вокруг раны;

набрать перекись водорода в шприц и подсоединить пуговчатую иглу к шприцу;

ввести иглу в рану;

промыть рану перекисью водорода;

повторить процедуру с фурацилином для удаления пены;

сменить пинцет;

третьим пинцетом взять за конец отрезок турунды;

зондом погрузить свободный отрезок турунды в рану и просушить ее;

другим отрезком турунды (может быть несколько), смоченным в антисептик, дренировать рану, не гофрируя турунду;

под концы турунд (тампонов), возвышающихся над кожей, подложить стерильные салфетки;

укрыть стерильными салфетками тампоны;

зафиксировать салфетки пластырем (бинтом);

отработанный материал убрать в прорезиненные мешки;

инструменты погрузить в дезраствор;

убрать рабочее место.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Транспортная иммобилизация при отдельных видах травмы.

Иммобилизация при повреждениях головы.

Пострадавший укладывается на носилки на спину, под голову его подкладывается подушка с углублением: круг, сделанный из ваты, обернутой бинтом (прибинтовывается к голове), одежды и т д. Голова повернута на бок, принимаются меры к профилактике западения языка. Если пострадавший укладывается на бок – под голову подкладывается подушка такой высоты, чтобы ось голова-тело была прямой. В положении на животе под голову подкладывается рука, согнутая в локте. Более надежная иммобилизация осуществляется наложением шины Крамера, изогнутой по контурам головы и плеч, Еланского и др.

 

Иммобилизация при повреждении шеи, позвоночника, таза.

Шейный отдел позвоночника иммобилизируется с помощью шины типа Шанца. Надежная неподвижность достигается применением двух шин Крамера (задней и боковой), изогнутых по контурам тела.

Повреждение позвоночника требует особенно бережной транспортировки. Пациента перекладывают на жесткие носилки, щит одновременно три человека. Первый удерживает голову и грудную клетку, исключая движения в шейном отделе позвоночника, другой – удерживает тело и третий – ноги. Движения должны быть согласованы, ось тела – неизменной. При «разгибательном» м-ме перелома под голову ложится подстилка с углублением, под плечевой пояс и таз подкладывается валик. При «сгибательном» м-ме перелома валик подкладывается под место перелом позвоночника. Пострадавший ремнями фиксируется к носилкам. При отсутствии щита транспортировка пострадавшего осуществляется на животе.

При переломе костей таза пациент также укладывается на щит, ноги слегка согнуты и разведены в коленях, под колени подкладывается валик из свернутой одежды (положение «лягушки»).

 

Иммобилизация при переломе ребер.

Тугая циркулярная бинтовая повязка. Окончатые (двойные) переломы требуют устранения флотации отломков и парадоксального дыхания. На грудную клетку над переломом укладывается ком ваты и прибинтовывается. Доставка в стационар в положении сидя или полусидя с упором для рук.

 

Иммобилизация при повреждении верхних конечностей и плечевого пояса.

При иммобилизации предплечья, кисти применяются лестничные, фанерные шины и подручный материал. Плечо прибинтовывается к туловищу или рука подвешивается на косынке.

Перелом лопатки, ключицы требует наложения повязки Дезо.

При переломе плечевой кости, локтевого сустава применяется проволочная шина Крамера длиной 1м. Шина должна захватывать всю поврежденную конечность от основания пальцев до надплечья здоровой стороны:

в подмышечную впадину подкладывается ком ваты с тесемками, завязываемыми на здоровом надплечье или под мышкой;

локтевой сустав согнут под прямым углом;

предплечье находится в среднем положении между пронацией и супинацией;

шина обертывается подкладочным материалом (с ватой);

к верхнему концу шины привязываются две тесьмы для связывания с нижним концом;

шина моделируется на санитаре;

к шине фиксируется место перелома;

фиксация всей конечности начинается с дистального края;

после укладки конечность с шиной подвешивается на косынку или прибинтовывается к туловищу или иммобилизация заканчивается наложением «рюкзачка»;

Ошибки: короткая шина, плохое моделирование, свисает кисть.

 

Перелом предплечья.

Лестничная шина от в\3 плеча до пястно-фаланговых суставов. Рука в локте согнута под прямым углом. Кисть обращена ладонью к животу и фиксирована в положении небольшого тыльного сгибания.

 

Перелом костей кисти.

Кисть и пальцы иммобилизируются небольшой узкой лестничной шиной по ладонной поверхности с захватом предплечья и кисти до кончиков пальцев. 1-ый палец противопоставлен 3-му, кисть в небольшом тыльном сгибании ладонью к животу. Сгибание пальцев в пястно-фаланговых и межфланговых суставах (120 и 130*) достигается вкладыванием в кисть тугого вотно-марлевого валика.

Ошибки: фиксация кисти в положении пронации (перекрест костей предплечья), вытянутые пальцы (развивается разгибательная контрактура).

 

Иммобилизация нижних конечностей.

Нога (голень, стопа) иммобилизируется лестничными шинами или прибинтовывается к здоровой ноге. При ранении тазобедренного, коленного суставов и переломе бедра применяется шина Дитерикса (создает не только неподвижность, но и обеспечивает вытяжение) или три-четыре лестничные шины.

Техника наложения шины Дитерикса:

область голеностопного сустава покрывается толстым слоем ваты;

прибинтовывается подошвенная часть шины к стопе;

внутренняя и наружная части шины продеваются в проволочные скобы собязательными толстыми подкладками на все костные выступы;

для устранения провисания голени по задней поверхности моделируется шина Крамера, под колено ложится ком ваты;

потягиванием за стопу добиваемся упора боковых стенок в пах и под мышечную ямку;

стопа фиксируется закруткой и шина прибинтовывается к ноге и туловищу.

Ошибки:

накладывается без подкладок;

шина накладывается до прибинтовывания стопы;

недостаточная фиксация шины к туловищу

слабое или слишком сильное вытяжение (боль);

отсутствие упора в пах и подмышку.

 

Иммобилизация перелома бедра шинами Крамера:

- первая создает прямой угол в голеностопном суставе и физиологический изгиб в икре, легкий в коленном суставе и укладывается по задней поверхности ноги;

две (одна длинная) по боковой поверхности тела от подмышечной впадины на всю длину, огибая стопу под прямым углом;

одна шина по внутренней поверхности, также огибая стопу;

шины прибинтовываются (можно не сплошь, а кольцами).

 

Голень, голеностопный сустав, стопа иммобилизируются задней шиной до середины бедра, дополненной двумя боковыми. Стопа также фиксируется под прямым углом к голени, валик под колено.

Ошибки:

шина не моделируется по икре и пятке;

применяется только боковая шина;

стопа сохраняет подошвенное сгибание;

плохая иммобилизация смежных суставов.

 

 

Набор инструментов для интубации трахеи


 

Набор инструментов для интубации трахеи

Путь: Медицинский блог Андрея Новицкого > Набор инструментов для интубации трахеи

Частыми ошибками анестезиологов и причинами возникающих осложнений являются недостаточно тщательная проверка исправности ларингоскопа, отсоса, респиратора, а иногда — отсутствие необходимого оборудования. Неисправность ларингоскопа или отсоса в случае возникшей регургитации значительно увеличивают риск асфиксии и смерти больного. В настоящее время обеспечение фиброброн-хоскопами или фиброларингоскопами всех анестезиологических отделений Украины проблематично, но крайне необходимо планировать оснащение ими в будущем.

 

Необходимый набор инструментов и аппаратуры для интубации трахеи:

• лицевые маски разных размеров;

• набор интубационных трубок (для взрослых достаточно № 6,5—9,5);

• мешок Амбу;

• наркозно-дыхательный аппарат;

• адекватная подача кислорода (до 10 л/мин);

• ларингоскоп с набором клинков разных размеров и видов (прямой, изогнутый и др.);

фибробронхоскоп (фиброларингоскоп);

• щипцы Маджилла;

• проводник;

• катетеры для аспирации содержимого ротоглотки и трахеи;

• электрический или механический отсос;

• набор необходимых анестетиков и миорелаксантов;

• набор для ретроградной интубации;

• набор для экстренной коникотомии;

пульсоксиметр с капнографом.

 

 

 

 

Клизма - это введение жидкости в нижний отдел толстого кишечника с лечебной или диагностической целью. В зависимости от цели различают два вида клизм: освобождающие (очистительная, послабляющая, сифонная) и вводящие (лекарственная, питательная).

Постановка очистительной клизмы. Цель. Освобождение кишечника от каловых масс и газов.

Показания к постановке очистительной клизме: запор (задержка стула более 48 ч); подготовка к операциям, родам; подготовка к рентгенологическому исследованию ЖКТ, пояснично-крестцового отдела позвоночника, костей таза, органов малого таза, органов мочевыделения; отравления; перед постановкой лекарственных и питательных клизм.

Противопоказания. Кровоточащий геморрой; острые воспалительные заболевания прямой кишки и анального отверстия; выпадение прямой кишки; желудочные и кишечные кровотечения; опухоли прямой кишки.

Оснащение. Кружка Эсмарха с резиновой трубкой; штатив для подвешивания кружки Эсмарха; стерильный наконечник из пластмассы или эбонита; зажим; подкладная клеенка, судно; вазелин; резиновые перчатки; кипяченая вода 1,5 - 2,0 л комнатной температуры; термометр для воды; емкость с маркировкой «для использованных наконечников» с 3% раствором хлорамина; кушетка; таз.

 

Постановка очистительной клизмы, техника выполнения.

1. В кружку Эсмарха наливают 1,5 - 2,0 л воды комнатной температуры 18 - 22 "с, выпускают воздух из системы, накладывают зажим. Кружку вешают на штатив на высоте 1,0-1,5 м над кушеткой.

2. Надевают наконечник на свободный конец резиновой трубки, смазывают его вазелином.

3. На кушетку стелят клеенку.

4. Пациенту предлагают лечь на левый бок, просят согнуть ноги в коленях и тазобедренных суставах.

5. Надевают перчатки, раздвигают левой рукой ягодицы, осматривают анальное отверстие и осторожно вводят наконечник в прямую кишку легкими вращательными движениями на глубину 3 - 4 см в направлении к пупку, а затем до 8 - 10 см параллельно копчику.

6. Снимают зажим на резиновой трубке и медленно вливают в просвет прямой кишки 1-2 л воды.

7. Чтобы в кишечник не попал воздух, необходимо оставить на дне кружки небольшое количество воды.

8. Перед извлечением наконечника на трубку накладывают зажим.

9. Вращательными движениями осторожно извлекают наконечник в обратной последовательности (сначала параллельно копчику, а затем от пупка).

10. Пациенту рекомендуют задержать воду на 10 - 15 мин. Для этого ему предлагают лечь на спину и глубоко дышать.

11. Использованные наконечники замачивают в 3% растворе хлорамина на 1 ч, затем по ОСТ 42-21-2-85 проводят предстерилизационную очистку, стерилизацию.

 

Постановка очистительной клизмы, алгоритм выполнения

 

Постановка очистительной клизмы, алгоритм выполнения.

 

 

Примечания. Интересуются у пациента, был ли у нею стул после очистительной клизмы. Пациентам, находящимся на постельном режиме, очистительную клизму ставят в палате, предварительно отгородив его ширмой. Сразу после введения в кишечник воды следует подставить под пациента судно. После опорожнения кишечника пациента необходимо подмыть. Если пациент на строгом постельном режиме и ему нельзя повернуться на бок, то клизму можно поставить в положении пациента на спине с согнутыми в коленях и разведенными ногами. На случай неудержания пациентом воды в кишечнике рекомендуется к краю кушетки поставить таз, а клеенка должна свисать над тазом.

Если медицинская сестра при осмотре анального отверстия обнаружила геморроидальные узлы, она должна ввести наконечник, не травмируя их.

При постоянных запорах, если не помогает простая вода, можно добавить в нее 10 г мелко наструганного детского мыла, одну столовую ложку глицерина или К) г поваренной соли. При спастических запорах вода для клизм должна быть теплой (+40°С), при гипотонических запорах - +14... + 16°С.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подкожная инъекция, техника, места вкола, видео

Техника выполнения подкожной инъекции:

Цель: лечебная, профилактическая

Показания: определяет врач

Подкожная инъекция более глубокая, чем внутрикожная, и производится на глубину 15 мм.

 

Подкожная инъекция - положение иглы

Рис. Подкожная инъекция: положение иглы.

 

Подкожная клетчатка имеет хорошее кровоснабжение, поэтому лекарства всасываются и действуют быстрее. Максимальный эффект подкожно введенного лекарства настает обычно через 30 мин.

 

 

Места вкола при подкожной инъекции: верхняя треть наружной поверхности плеча, спина (подлопаточная область), переднебоковая поверхность бедра, боковая поверхность брюшной стенки.

 

Места вкола иглы при подкожной инъекции

Подготовьте оснащение:

- мыло, индивидуальное полотенце, перчатки, маску, кожный антисептик (например: Лизанин, АХД-200 Специаль)

- ампулу с лекарственным препаратом, пилочку для вскрытия ампулы

- стерильный лоток, лоток для отработанного материала

- одноразовый шприц объемом 2 - 5 мл, (рекомендуется игла диаметром 0,5 мм и длиной 16 мм)

- ватные шарики в 70 % спирте

- аптечку « Анти - ВИЧ», а также емкости с дез. растворами (3 % р-ром хлорамина, 5 % р-ром хлорамина), ветошь

 

Подготовка к манипуляции:

1. Объясните пациенту цель, ход предстоящей манипуляции, получите согласие пациента на выполнение манипуляции.

2. Обработайте руки на гигиеническом уровне.

3.Помогите пациенту занять нужное положение.

 

Алгоритм выполнения подкожной инъекции:

1. Проверьте срок годности и герметичность упаковки шприца. Вскройте упаковку, соберите шприц и положите его в стерильный латок.

2. Проверьте срок годности, название, физические свойства и дозировку лекарственного препарата. Сверьте с листом назначения.

3. Возьмите стерильным пинцетом 2 ватных шарика со спиртом, обработайте и вскройте ампулу.

4. Наберите в шприц нужное количество препарата, выпустите воздух и положите шприц в стерильный латок.

5. Выложить стерильным пинцетом 3 ватных шарика.

6. Наденьте перчатки и обработайте шариком в 70% спирте, шарики сбросить в лоток для отработанного материала.

7. Обработайте центробежно (или по направлению снизу - вверх) первым шариком в спирте большую зону кожных покровов, вторым шариком обработайте непосредственно место пункции, дождитесь пока кожа высохнет от спирта.

8. Шарики сбросьте в лоток для отработанного материала.

9. Левой рукой возьмите кожу в месте инъекции в складу.

10. Подведите иглу под кожу в основании кожной складки под углом 45 градусов к поверхности кожи срезом на глубину 15 мм или 2/3 длины иглы (в зависимости от длины иглы показатель может быть разным); указательным пальцем; указательным пальцем придерживать канюлю иглы.

11. Перенести руку, фиксирующую складку, на поршень и введите медленно лекарственное средство, постарайтесь не перекладывать шприц из руки в руку.

12. Извлеките иглу, продолжая придерживать её за канюлю, место прокола придерживайте стерильной ваткой, смоченной спиртом. Положите иглу в специальный контейнер; если использо¬ван одноразовый шприц, сломайте иглу и канюлю шприца; снимите перчатки.

13. Убедитесь, что пациент чувствует себя комфортно, заберите у него 3 шарик и проводите пациента.

Выполнение подкожной инъекции

 

 

Техника внутримышечной инъекции

Техника выполнения внутримышечной инъекции:

Цель: лечебная

Показания: определяет врач

Оснащение:

1. мыло, индивидуальное полотенце

2. перчатки

3. ампула с лекарственным препаратом

4. пилочка для вскрытия ампулы

5. стерильный лоток

6. лоток для отработанного материала

7. одноразовый шприц объемом 5 — 10 мл

8. ватные шарики в 70 % спирте

9. кожный антисептик (Лизанин, АХД-200 Специаль)

10. накрытый стерильный салфеткой стерильный латок со стерильным пинцетом

11. маска

12. аптечка « Анти - ВИЧ»

13. емкости с дез. растворами (3 % р-ром хлорамина, 5 % р-ром хлорамина)

14. ветошь

Подготовка к манипуляции:

1. Объясните пациенту цель, ход предстоящей манипуляции, получите согласие пациента на выполнение манипуляции.

2. Обработайте руки на гигиеническом уровне.

3. Помогите пациенту занять нужное положение.

Техника внутримышечной инъекции:

1. Проверьте срок годности и герметичность упаковки шприца. Вскройте упаковку, соберите шприц и положите его в стерильный латок.

2. Проверьте срок годности, название, физические свойства и дозировку лекарственного препарата. Сверьте с листом назначения.

3. Возьмите стерильным пинцетом 2 ватных шарика со спиртом, обработайте и вскройте ампулу.

4. Наберите в шприц нужное количество препарата, выпустите воздух и положите шприц в стерильный латок.

5. Наденьте перчатки и обработайте шариком в 70% спирте, шарики сбросить в лоток для отработанного материала.

6. Выложить стерильным пинцетом 3 ватных шарика.

7. Обработайте центробежно (или по направлению снизу - вверх) первым шариком в спирте большую зону кожных покровов, вторым шариком обработайте непосредственно место пункции, дождитесь пока кожа высохнет от спирта.

 

Внутримышечная инъекция, место вкола

8. Шарики сбросьте в лоток для отработанного материала.

9. Ввести иглу в мышцу под углом 90 градусов, оставив 2-3 мм иглы над кожей.

 

Техника выполнения внутримышечной инъекции

 

10. Перенести левую руку на поршень и ввести лекарственное вещество.

11. К месту инъекции прижать стерильный шарик и быстро вывести иглу.

12. Уточните у пациента самочувствие.

13. Заберите у пациента 3 шарик и проводите пациента.

 

Проведите мероприятия по инфекционной безопасности, обработайте руки на гигиеническом уровне, осушите индивидуальным полотенцем.

 

Также предлагаем Вам посмотреть видео по технике внутримышечной инъекции

 

 

 

 

 

 

 

 

Энтеральный путь введения лекарственных средств

Энтеральный путь введения лекарственных средств - через желудочно-кишечный тракт (ЖКТ).

Пероральный (через рот) путь введения - самый простой и безопасный, наиболее распространен. При приеме внутрь лекарственные вещества всасываются в основном в тонкой кишке, через систему воротной вены попадают в печень, где возможна их инактивация, и затем в общий кровоток. Терапевтический уровень лекарства в крови достигается через 30-90 мин после его приема и сохраняется в течение 4-6 ч в зависимости от свойств активною ингредиента и состава препарата.

При пероральном введении лекарственных средств большое значение имеет их соотношение с приемом пищи. Лекарство, принятое на пустой желудок, обычно всасывается быстрее, чем лекарство, принятое после еды. Большинство препаратов рекомендуют принимать за 1/2-1 ч до еды, чтобы они меньше разрушались ферментами пищеварительных соков и лучше всасывались в пищеварительном тракте. Препараты, раздражающие слизистую оболочку (содержащие железо, ацетилсалициловую кислоту, раствор кальция хлорида и др.), дают после еды. Ферментные препараты, улучшающие процессы пищеварения (фестал, сок желудочный натуральный и др.) следует давать пациентам во время еды. Иногда для уменьшения раздражения слизистой оболочки желудка некоторые лекарственные средства запивают молоком или киселем.

Давая пациенту препараты тетрациклина, следует помнить, что молочные продукты и некоторые лекарственные средства, содержащие соли железа, кальция, магния и др., образуют с ними нерастворимые (невсасываемые) соединения.

Преимущества перорального пути введения:

- возможность введения различных лекарственных форм - порошков, таблеток, пилюль, драже, отваров, микстур, настоев, экстрактов, настоек и др.;

- простота и доступность метода:

- метод не требует соблюдения стерильности.

Недостатки перорального пути введения:

- медленное и неполное всасывание в пищеварительном тракте;

- частичная инактивация лекарственных средств в печени;

- зависимость действия лекарства от возраста, состояния организма, индивидуальной чувствительности и наличия сопутствующих заболеваний.

Чтобы проглотить таблетку (драже, капсулу, пилюлю), пациент помещает ее на корень языка и запивает водой. Некоторые таблетки можно предварительно разжевать (за исключением таблеток, содержащих железо). Драже, капсулы, пилюли принимают в неизменном виде. Порошок можно высыпать на корень языка пациента и дать запить водой или предварительно развести его водой.

Сублингвальный (подъязычный) путь введения - применение лекарственных средств под язык; они хорошо всасываются, попадают в кровь минуя печень, не разрушаются пищеварительными ферментами.

Подъязычным путем пользуются сравнительно редко, так как всасывающая поверхность этой области мала. Поэтому "под язык" назначают только очень активные вещества, применяемые в малых количествах и предназначенные для самостоятельного приема в неотложных ситуациях (например: нитроглицерин по 0,0005г, валидол по 0,06г), а также некоторые гормональные препараты.

Ректальный путь введения через прямую кишку. Ректально вводят как жидкие лекарства (отвары, растворы, слизи), так и свечи. При этом лекарственные вещества оказывают на организм как резорбтивное действие, всасываясь в кровь через геморроидальные вены, так и местное - на слизистую оболочку прямой кишки. В целом при ректальном введении лекарства всасываются плохо, и поэтому такой путь введения с целью получения системных эффектов следует применял, только в качестве альтернативного.

Примечание. Перед введением лекарственных веществ в прямую кишку следует сделать очистительную клизму!

Введение суппозиториев (свечи) в прямую кишку

Подготовьте: свечи, жидкое вазелиновое масло.

Действуйте:

- уложите больного на левый бок с согнутыми в коленях и приведенными к животу ногами;

- вскройте упаковку и достаньте свечу;

- левой рукой раздвиньте ягодицы, смажьте область заднего прохода жидким вазелиновым маслом;

- правой рукой введите узким концом всю свечу в заднепроходное отверстие за наружный сфинктер прямой кишки.

Введение жидких лекарственных средств

Жидкие формы лекарственных средства вводят в прямую кишку в виде лекарственных клизм. Лекарственные вещества резорбтивного действия попадают в кровь, минуя печень, а следовательно, не разрушаются. Из-за отсутствия ферментов в прямой кишке они не подвергаются расщеплению. Лекарственные вещества белковой, жировой и полисахаридной природы не всасываются из прямой кишки и в кровь, поэтому их назначают только для местного воздействия в виде лекарственных микроклизм.

В нижнем отделе толстой кишки всасываются только вода, изотонический раствор натрия хлорида, раствор глюкозы, некоторые аминокислоты. Поэтому для резорбтивного действия на организм эти вещества вводят в виде капельных клизм.

Ректальный способ введения лекарственных средств применяют в тех случаях, когда невозможно или нецелесообразно пероральное введение (при рвоте, нарушении глотания, бессознательном состоянии больных, поражении слизистой оболочки желудка и др.) или когда необходимо местное воздействие.

 

Источник: Основы сестринского дела. Учебное пособие, Вебер В. Р., Чуваков Г. И., Лапотников В. А. и др. - М. Медицина, 2001

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ингаляционный путь введения лекарственных средств

Ингаляционный путь введения лекарственных средств - через дыхательные пути, в том числе интраназально. Ингаляционно можно вводить в организм лекарства как местного, так и системного действия: газообразные (закись азота, кислород), пары летучих жидкостей (эфир, фторотан), аэрозоли (взвеси мельчайших частиц растворов). Обычно в нос вводят (в виде капель или аэрозолей) те лекарства, которые вызывают сужение сосудов слизистой оболочки и тем самым устраняют заложенность носа.

Преимущества ингаляционного пути введения:

- действуют непосредственно в месте патологического процесса в дыхательных путях;

- лекарство попадает в очаг поражения, минуя печень, в неизмененном виде, что обусловливает его высокую концентрацию в крови.

Недостатки ингаляционного пути введения:

- при резком нарушении бронхиальной проходимости лекарство плохо проникает в патологический очаг;

- раздражающее действие лекарства на слизистую оболочку дыхательных путей.

В медицинской практике широко используют паровые, тепловлажные, масляные ингаляции, проводимые с помощью специальных аппаратов. Ингаляции лекарственных средств проводят и с помощью карманных ингаляторов.

Ознакомьте больного с правилами обращения с ингалятором:

1. Снять с баллончика защитный колпачок и повернуть его вверх дном.

2. Хорошо встряхнуть баллончик с аэрозолем.

3. Схватить мундштук губами.

4. Сделать глубокий вдох, на высоте которого нажать на дно баллончика: в этот момент "выдается" доза аэрозоля.

5. Задержать дыхание на несколько секунд, затем вынуть мундштук изо рта и сделать медленный выдох.

6. После ингаляции надеть на баллончик защитный колпачок.

 

 

 

 

 

Целью обработки полости рта тяжелобольным является очистка полости рта от налета, слизи, микроорганизмов, остатков пищи.

Показания. Постельный режим пациента.

Оснащение. Стерильные ватные шарики в достаточном количестве; стерильные марлевые салфетки; стерильные пинцет и шпатель; два почкообразных тазика - для чистых и использованных шариков, салфеток; раствор калия перманганата бледно-розового цвета или 2 % раствор натрия гидрокарбоната, или 0,9 % раствор натрия хлорида (физиологический раствор), или 3% раствор перекиси водорода (1 столовая ложка на стакан волы); резиновый баллончик или шприц Жане для орошения полости рта; глицерин или вазелиновое масло, или раствор буры в глицерине.

 

Техника выполнения обработки полости рта тяжелобольному:

1. Медицинская сестра моет руки с мылом.

2. Голову пациента приподнимают с помощью функциональной кровати или дополнительных подушек. Грудь закрывают полотенцем, в руки дают почкообразный тазик (или его держит санитарка у подбородка пациента).

3. Берут пинцетом ватный шарик так, чтобы острые концы пинцета были погружены в вату. Смачивают шарик раствором калия перманганата (или другими дезинфицирующими средствами).

4. Просят пациента открыть рот.

5. В левую руку берут шпатель, оттягивают пациенту щеку и протирают ватным шариком наружную поверхность коренных зубов, жевательную поверхность, внутреннюю, часто меняя шарики (один шарик на два-три зуба) во избежание переноса инфекции с одного зуба на другой.

6. В конце процедуры дают пациенту прополоскать рот кипяченой водой или раствором калия перманганата.

7. Если пациент не может сам прополоскать рот, то следует оросить ему полость рта из резинового баллончика или шприца Жане.

Манипуляцию совершают в следующей последовательности:

- голове пациента придают возвышенное положение, чтобы он не захлебнулся;

- поворачивают голову набок;

- подстилают под щеку полотенце, к углу рта подставляют почкообразный тазик;

- набирают в баллончик или шприц один из указанных дезинфицирующих растворов;

- просят пациента открыть рот;

- орошают внутреннюю часть противоположной щеки струей из баллончика;

- поворачивают голову пациента на другую сторону и, зайдя с другой стороны кровати, повторяют процедуру.

8. При обнаружении налета на языке пациента просят высунуть язык. Пальцами левой руки салфеткой берут язык за кончик. Шпателем, взятым в правую руку, снимают налет. Берут пинцетом ватный шарик, смоченный раствором антисептика, и обрабатывают язык. Берут чистый шарик, смачивают глицерином или вазелиновым маслом, или бурой в глицерине и смазывают язык.

9. Если на губах или углах рта обнаружены трещины, то красную кайму губ и углы рта нужно также смазать глицерином или вазелиновым маслом, или бурой в глицерине.

Примечания. Чтобы микрофлора полости рта не привыкла к одному антисептику, его нужно периодически менять. Кроме перечисленных антисептиков можно использовать раствор фурацилина 1:5000, минеральную воду.

Пациентам на полупостельном режиме рекомендуется чистить зубы утром и вечером, а после каждого приема пищи полоскать рот одним из перечисленных антисептиков.

 

 

 

 

 

Катетеризация мочевого пузыря у мужчин. Цель. Освобождение мочевого пузыря; введение лекарственного средства; промывание мочевого пузыря.

Показания. Острая и хроническая задержка мочи; получение мочи для исследования; местное лечение заболеваний мочевого пузыря.

Противопоказания. Травмы мочевого пузыря; острое воспаление мочевого пузыря и мочеиспускательного канала (уретры).

Оснащение. Стерильные мягкие катетеры разного диаметра - 2 шт.; ватные шарики - 2 шт.; марлевые салфетки - 2 шт.; глицерин; шприц Жане; лоток; пеленка; резиновые перчатки; емкость для мочи (если мочу берут для исследования на стерильность, то посуда должна быть стерильной); пинцет: 700 - 1 500 мл раствора фурацилина 1:5 000; 0,5 % спиртовой раствор хлоргексидина; набор для подмывания; водяная баня для подогрева фурацилина; емкость с 3 % раствором хлорамина, промаркированная надписью «Для дезинфекции катетеров».

 

Катетеризация мочевого пузыря у мужчин, алгоритм выполнения.

1. Моют руки. Обрабатывают их 0,5 % раствором хлоргексидина.

2. Кладут на стерильный лоток два стерильных катетера, закругленные концы которых смазывают стерильным глицерином, два стерильных ватных шарика, смоченных фурацилином, две стерильные салфетки, пинцет, шприц Жане с раствором фурацилина, подогретым на водяной бане до +37...+38 "С,

3. Подмывают пациента. Между его ногами ставят емкость для мочи.

4. Надевают стерильные перчатки и встают справа от пациента.

5. Стерильной салфеткой оборачивают половой член ниже головки.

6. Берут половой член между III и IV пальцами левой руки, слегка сдавливают головку, а I и II пальцами слегка отодвигают крайнюю плоть.

7. Правой рукой берут ватный шарик, смоченный фурацилином, и обрабатывают головку полового члена движениями от отверстия уретры к периферии.

8. В наружное отверстие уретры вливают одну-две капли стерильного глицерина.

9. В правую руку берут стерильный пинцет.

10. Стерильным пинцетом берут катетер на расстоянии 5 - 6 см от закругленного конца, а свободный конец захватывают между IV и V пальцами.

11. Вводят катетер пинцетом на 4 - 5 см, удерживая его I и II пальцами левой руки, фиксирующими головку полового члена.

12. Перехватывают катетер пинцетом и медленно вводят его еще на 5 см. Одновременно левой рукой натягивают половой член на катетер, что способствует его лучшему продвижению по уретре.

13. Как только катетер достигнет мочевого пузыря, появляется моча, и свободный конец катетера следует опустить в емкость для мочи.

14. После прекращения выделения мочи катетер соединяют с шприцем Жане, наполненным фурацилином, и медленно вводят 100 - 150 мл раствора в мочевой пузырь, а затем, направив катетер в лоток, удаляют содержимое.

15. Промывание повторяют до тех пор, пока из мочевого пузыря не будет выделяться прозрачная жидкость.

16. Закончив промывание, вращательными движениями осторожно извлекают катетер из уретры.

17. Еще раз обрабатывают наружное отверстие уретры ватным шариком, смоченным фурацилином.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Уход за пациентом с трахеостомой. Стома - это искусственно созданное оперативным путем отверстие или искусственный наружный свищ в полый орган. Трахеостома - это искусственный наружный свищ трахеи. Ее накладывают:

- при затруднении дыхания после операций в подчелюстной области;

- обширных операциях в челюстно-лицевой области;

- расстройствах дыхания, связанных с нарушением проходимости гортани, вызванных инородным телом, опухолью, отеком гортани;

- для подачи наркоза, когда не удается дать наркоз через рот.

Цель. Освобождение трахеотомической трубки от слизи; обеспечение должного санитарного состояния трубки; уход за кожей вокруг трубки.

Показания. Ежедневный туалет 2 - 3 раза в сутки.

Оснащение. Раствор фурацилина 1:5 000; цинковая мазь или паста Лассара; 2 и 4% раствор натрия гидрокарбоната; вазелиновое или стерильное растительное масло; стерильные ватные шарики; стерильные марлевые салфетки; стерильный трахеобронхиальный катетер; стерильный пинцет, шпатель; почкообразные тазики - 2 шт.; стерильные ножницы; электроотсос или шприц Жане.

 

Уход за трахеостомой, виды трахеотомических трубок

 

Виды трахеотомических трубок. а - из термолабильной пластмассы, б - нержавеющей стали.

 

Техника выполнения ухода за трахеостомой.

1. Каждые 2 - 3 ч в трахеотомическую трубку вливают две-три капли стерильного масла или 4% раствора натрия гидрокарбоната, чтобы она не забилась слизью. Извлекают канюлю из трубки 2 - 3 раза в сутки, очищают, обрабатывают, смазывают маслом и снова вводят в наружную трубку.

2. Если пациент с трахеостомой сам не может хорошо откашляться, то периодически отсасывают содержимое трахеи. Для этого следует:

а) за 30 мин до отсасывания приподнять ножной конец кровати и сделать массаж грудной клетки;

б) за 10 мин до отсасывания слизи через трахеотомическую трубку влить 1 мл 2 % раствора натрия гидрокарбоната для разжижения слизи;

в) ввести в трахеотомическую трубку на 10-15 см стерильный трахеобронхиальный катетер;

г) соединить катетер с отсосом и отсосать скопившуюся слизь (или сделать это с помощью шприца Жане).

3. Чтобы избежать мацерирования кожи вокруг трахеостомы, необходимо, не вынимая трубки, обрабатывать кожу. Для этого следует:

а) положить в стерильный почкообразный тазик достаточное количество ватных шариков и залить их раствором фурацилина;

б) используя стерильный пинцет, обработать кожу вокруг стомы шариками, смоченными фурацилином;

в) после обработки кожи антисептическим раствором нанести пасту Лассара или цинковую мазь, затем наложить асептическую повязку, для чего две стерильные салфетки разрезать до половины на две равные части и подвести под трубку с одной и другой стороны.

 

Уход за трахеостомой, повязка трахеотомической раны

 

Уход за трахеостомой, повязка трахеотомической раны.

 

 

Уход за трахеостомой, примечания. Чтобы трахеотомическая трубка не смещалась при кашле и беспокойном поведении пациента, ее фиксируют с помощью тесемок, которые привязывают к ушкам на щитке трубки и завязывают сзади на шее. При сильном кашле трубка может сместиться из просвета трахеи, поэтому необходимо периодически проверять, поступает ли воздух через трубку. Для этого к отверстию подносят небольшую ниточку. Колебания нити будут свидетельствовать о свободном дыхании. Так как при дыхании через трахеостому воздух не увлажняется и не согревается, необходимо поддерживать ею влажность в палате путем развешивания влажных простыней или накладывания на трахеостому смоченной водой стерильной двухслойной салфетки, которую меняют по мере высыхания.

 

Источник: Аббясов И.Х. Основы сестринского дела, 2007

 

 

 

 

 

 

 

 

Это врачебная манипуляция. Но фельдшер должен хорошо знать, как она выполняется, для того, чтобы помочь квалифицированно врачу. На ФАП должен быть готовый стерильный набор для пункции и катетеризации подключичной вены.

 

Материалы и инструменты. Набор для пункции подключичной вены состоит из толстой иглы со срезом под углом 45° длиной 10—15 см и стерильного, длительного срока хранения набора для катетеризации подключичной вены, состоящего из полиэтиленового катетера (диаметром 0,8; 1; 1,4 мм), лески-проводника и двух или трех резиновых колпачков-заглушек. Набор выпускается медицинской промышленностью. Затем необходимы шприц 20 мл, игла для анестезии кожи, раствор новокаина 0,25 %, спирт, йодонат, стерильная подкладная для отграничения операционного поля. Желательно иметь стерильные перчатки.

 

Ход манипуляций. Больной укладывается на спину. Под лопатки подкладывается валик или подушка толщиной около 10—15 см для того, чтобы голова была запрокинута. Голову поворачивают в сторону, противоположную катетеризации. Обрабатывается операционное поле: боковая поверхность шеи, над- и подключичная области и область плечевого сустава. Хирург моет и обрабатывает руки или надевает стерильные перчатки. Производится анестезия кожи над или под ключицей в зависимости от способа пункции. Затем толстой иглой, посылая вперед раствор новокаина, хирург пунктирует вену. Убедившись, что игла находится в вене по появлению в шприце крови, шприц отсоединяют и через иглу в вену вводят леску-проводник. Игла удаляется. Затем по проводнику ввинчивающими движениями вводят катетер на глубину около 5—10 см. Проводник удаляют и, убедившись, что катетер находится в вене, приступают к вливанию медикаментов. Катетер фиксируют липким пластырем или подшивают к коже.

 

 

 

Катетеризация верхней полой вены. Катетеризацию верхней полой вены осуществляют через подключичную или внутреннюю яремную вену. Подключичная вена отличается своим постоянным местонахождением, определяемым четкими топографо-анатомическими ориентирами. Вена ввиду тесной связи с мышцами и фасциями имеет постоянный просвет и не спадается даже при выраженной гиповолемии. Диаметр вены у взрослого равен 12—25 мм. Значительная скорость кровотока в вене препятствует тромбообразованию.

 

Инструментарий и принадлежности

 

набор катетеров из пластика одноразового применения длиной 18— 20 см с наружным диаметром от 1 до 1,8 мм. Катетер должен иметь канюлю и заглушку;

набор проводников из капроновой лески длиной 50 см и толщиной, подобранной соответственно диаметру внутреннего просвета катетера;

иглы для пункции подключичной вены длиной 12—15 см с внутренним диаметром, равным наружному диаметру катетера, и острием, заточенным под углом 35°, клиновидной формы и отогнутым к основанию среза иглы на 10—15°. Такая форма иглы позволяет легко прокалывать кожу, связки, вену и защищает просвет вены от попа­дания жировой ткани. На канюле иглы должна быть насечка, позволяющая определить во время пункции расположение острия иглы и ее среза. Игла должна иметь канюлю для герметического соедине­ния со шприцем;

шприц емкостью 10 мл;

иглы инъекционные для подкожных и внутримышечных инъекций;

остроконечный скальпель, ножницы, иглодержатель, пинцет, иглы хирургические, шелк, лейкопластырь. Весь материал и инструментарий должен быть стерильным.

Манипуляцию проводит врач с соблюдением всех правил асептики. Врач обрабатывает руки, надевает маску, стерильные перчатки. Кожу в месте пункции широко обрабатывают спиртовым раствором йода, операционное поле обкладывают стерильным полотенцем. Положение больного горизонтальное. Под лопатки подкладывают валик высотой 10 см, голова должна быть повернута в сторону, противоположную пункции. Ножной конец стола приподнимают под углом 15—20° для предотвращения воздушной эмболии в случае отрицательного венозного давления. Чаще всего применяют местную анестезию раствором новокаина. У детей процедуру выполняют под общим обезболиванием — масочным наркозом фторотаном.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Мы начинаем знакомство с нашим инструментом


 

Мы начинаем знакомство с нашим инструментом

«КЛАВИШНЫЙ СИНТЕЗАТОР»

 

ПЕРВАЯ ЧАСТЬ

 

Синтезатор (synthesizer) электронный музыкальный инструмент, создающий (синтезирующий) звук при помощи одного или нескольких генераторов звуковых волн, имеющий язык программирования для решения музыкальных задач.

 

 

Основные типы синтезаторов:

1. Аппаратные синтезаторы

Аналоговые синтезаторы – реально синтезируют звук с помощью устройств, называемых генераторами. Управляют синтезом звука в реальном времени, в процессе исполнения.

 

Синтезаторы типа Sample Playback – это цифровые синтезаторы, работающие по типу воспроизведения сэмплов, которые хранятся в их постоянной памяти. В эту память записаны реальные звуки живых инструментов, которые воспроизводятся с разной высотой с помощью клавиатуры. Синтезаторы такого типа являются мультитембральными, то есть могут одновременно воспроизводить звучание многих инструментов.

 

2. Программные (виртуальные) синтезаторы - этот тип синтезаторов использует аппаратные ресурсы персонального компьютера и контролируется либо с помощью MIDI-клавиатуры, либо с помощью стандартных компьютерных органов управления (например, мыши). Существуют синтезаторы как отдельные программные средства и как встраиваемые в цифровую рабочую станцию модули. Последние могут управляться секвенсером рабочей станции.

 

3. Сэмплеры - это устройство, в которое можно записать любой звук, а затем воспроизвести его, нажав клавишу на клавиатуре сэмплера или (принимая во внимание, что большинство сэмплеров - рэковые модули) на

подключенной к нему по MIDI клавиатуре.

Синтезатор, выполненный в виде корпуса с клавиатурой, называется клавишным синтезатором.

Синтезатор, имеющий функцию автоаккомпанемента, называется интерактивным синтезатором

Синтезатор, выполненный в виде корпуса без клавиатуры, называется звуковым модулем и управляется от внешних MIDI-устройств (MIDI-клавиатуры, секвенсера или другого синтезатора).

Клавишный синтезатор, имеющий встроенный секвенсер, называют рабочей станцией.

Спектр современных синтезаторов весьма велик, в связи с этим, особое внимание хочется обратить на архитектуру клавишных синтезаторов.

 

Архитектура цифровых синтезаторов

Большинство синтезаторов, выпущенных за последние двадцать лет, состоят из отдельных блоков (модулей). Сходство в строении и сопряжении этих блоков позволило "стандаpтизиpовать" внутреннюю аpхитектуpу синтезаторов. В основном почти все синтезаторы состоят из нескольких блоков:

Центральный процессор (Central Processing Unit)

 

 

Клавиатура (Keyboard)

Контрольная панель (Control Panel)

Микшер (Mixer)

Память (Memory)

Вспомогательные контроллеры (Auxiliary Controllers) ножные контроллеры, педальные переключатели, колеса управления

Блок эффектов (Effects Unit)

 

Главная отличительная черта синтезатора от других инструментов – это программируемость (процесс индивидуальной настройки, сохранения данных, редактирования, создание определенных инструкций для работы над произведением, создание собственных интересных звуков). Благодаря программируемости инструмента, учащийся может создавать оригинальные схемы работы над произведениями, самостоятельно редактировать настройки инструмента, управлять контроллерами, записывать и редактировать все события.

 

Предлагаю вашему вниманию следующие материалы для самостоятельного ознакомления :

1. http://www.ruskeys.net/ ( Музей советских синтезаторов)

2. http://en.wikipedia.org/wiki/Music_workstation ( Википедия англерсия)

3. http://en.wikipedia.org/wiki/Electronic_musical_instrument

4. http://www.synthesizers.com ( аналоговые синтезаторы)

Ссылки на видео :

1. http://vimeo.com/70150110

2. http://www.youtube.com/watch?v=2EGQ6puV_YA

3. http://www.youtube.com/watch?v=AhbEXinJfJY&list=TLD6CnTqMMuSoWICazlB6BgtzSAKsCjHEg

4. http://www.youtube.com/watch?v=GMJuNM6mjjg с 00:57

5. http://www.youtube.com/watch?v=3KW1cvstA#t=53

Муниц право


 

1. Муниципальное право в российском праве: понятие, назначение

Муниципальное право - это отрасль российского права, совокупность общеобязательных норм права, которые закрепляют и регулируют общественные отношения в сфере местного самоуправления, решения вопросов местного значения.

Муниципальное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают в процессе осуществления организации и функционирования местного самоуправления

Муниципальное право - отрасль российского права, регулирующая правовые отношения, складывающиеся в области местного самоуправления. Понятие муниципальное право используется в трех основных значениях: как относительно самостоятельное правовое образование в системе права РФ, как научная дисциплина, изучающая нормы муниципального права и регулируемые ими общественные отношения и как учебная дисциплина.

Основу муниципального права составляют традиционно нормы конституционного права, а также административного права. Эти отрасли по-прежнему играют ведущую роль в правовом закреплении основных принципов функционирования местной власти — местного самоуправления. Кроме того, в его содержание входят отдельные нормы бюджетного, финансового, экологического, земельного и других отраслей права, которые также определяют полномочия местного самоуправления в различных сферах местной жизни.

 

 


2. Предмет муниципального права. Общественные отношения, составляющие предмет муниципального права. Субъекты муниципального права. Методы муниципального права.

Предмет муниципального права - это общественные отношения, складывающиеся в сфере действия норм муниципального права, в частности, в сфере местного самоуправления.

Предмет муниципального права составляют следующие виды общественных отношений:

- Общественные отношения между субъектами местного самоуправления.

- Общественные отношения в сфере деятельности муниципальных органов власти

Муниципальное право в РФ, как отрасль права, представляет собой совокупность правовых норм, регулирующие определенную область общественных отношений и составляют отрасль правовой системы РФ, а учебная дисциплина – совокупность научных теорий и знаний, обобщающих данную область общественных отношений, практику реализации норм муниципального права.

Известно, что отрасли права различаются по предмету регулирования.

Под предметом муниципального права понимается совокупность общественных отношений, урегулированными нормами муниципального права, лежащих в основе организации и деятельности местного самоуправления. Поэтому, чтобы дать понятие муниципального права, необходимо выявить специфику общественных отношений, составляющих его предмет. Это позволяет отграничить муниципальное право от других отраслей права и выделить его в самостоятельный вид общественных отношений, объективно требующих муниципально-правового регулирования.

Такие общественные отношения можно классифицировать следующим образом:

1) отношения, возникающие в процессе формирования местного самоуправления и его органов;

2) отношения, связанные с пределами деятельности и предметами ведения местного самоуправления и его органов;

3) отношения, возникающие в процессе государственной поддержки местного самоуправления;

Субъекты муниципально-правовых отношений - это участник общественных отношений в сфере местного самоуправления, решения вопросов местного значения, наделенный конкретными правами и обязанностями.

 Виды субъектов муниципально-правовых отношений:

- граждане РФ

- органы местного самоуправления

- муниципальные образования

- муниципальные служащие

- иные государственные и негосударственные органы и организации.

Метод муниципального права - это средства, нацеленные на урегулирование общественных отношений в сфере действия норм муниципального права, а также достижения задач и реализацию функций муниципального права.

Система методов муниципального права:

- Императивный метод

- Диспозитивный метод

- Метод гарантий

- Метод рекомендаций

 

 


3.Источники муниципального права.

Под источниками муниципального права (в узком значении этого термина) понимают те нормативно-правовые акты, которые содержат нормы данной отрасли.

В целом источники муниципального права классифицируются по юридической силе на следующие группы:

1. КОСТИТУЦИЯ РФ (ст.3,8,9,12,72, Гл.8);

2. Европейская хартия о местном самоуправлении

3. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ. Среди них базовое систематическое значение имеет ФЗ «Об общих принципах…» от 16.09.03г.

4. ЗАКОНЫ СУБЪЕКТОВ РФ (по юридической силе они здесь всегда уступают федеральным). По Конституции РФ муниципальное законодательство отнесено к совместной компетенции РФ и субъектов РФ и потому регионы могут принимать свои законы в области той отрасли.

5. ПОДЗАКОННЫЕ АКТЫ: указы президента, постановления правительства РФ, подзаконные акты исполнительной власти субъектов РФ.

6. ПОДЗАКОННЫЕ АКТЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ по юридической силе (в порядке убывания) эти подзаконные акты образуют следующую систему:

- Устав муниципального образования (акты, принятые на местном референдуме);

- Решения представляющих органов местного самоуправления;

- Постановление Главы муниципального образования, постановления Главы местной администрации;

- Приказы отдельных структурных подразделений местной администрации. Подзаконные акты местного самоуправления не могут противоречить с подзаконными актами государства, они соотносятся следующим образом:

- по вопросам местного значения они имеют большую юридическую силу;

- по остальным вопросам уступают по юридической силе.

 


4. Система муниципального права

Система муниципального права представляет собой совокупность комплексов однородных норм муниципального права, регулирующих определенные группы общественных отношений, составляющих предмет муниципального права.

Систему муниципального права составляют общая и особенная части.

Нормы общей части закрепляют принципиальные, общие положения о муниципальном праве, о местной публичной власти, о ее особенностях и правовом положении в системе органов власти и обществе.

Общая часть содержит также исторический материал о развитии муниципального права и его теории, с учетом развития местной публичной власти.

Здесь же даны отличия от других отраслей права через предмет, метод, принципы.

Особенная часть включает более обширные группы норм публичного и частного права, регулирующих отношения в системе местной публичной власти в целом, и отношения, составляющие каждую их основ местного самоуправления в отдельности.

При этом следует обратить внимание на тот факт, что эти отношения регулируются нормами конституционного, административного, финансового, налогового, коммерческого, гражданского права и т.д. Поэтому нормы и отношения иногда сложно сгруппировать в институты права, как это сделано, например, в гражданском, уголовном или административном праве, которые являются самостоятельными отраслями.

 

 


5. Конституционные положения как основа правового регулирования местного самоуправления. Международные правовые акты.

Местное самоуправление (наряду с разделением власти) является обязательным признаком демократического характера организации публичной власти в обществе.

В России устойчивой традиции местного самоуправления нет: земская и городская реформы (1864 и 1870 гг.) дали России некоторый опыт самоуправления населения, однако после революции 1917 г. в нашей стране была избрана концепция государственного управления на местах, советы народных депутатов всех уровней были включены в систему органов государственной власти. Переход к организации власти на местах на принципах местного самоуправления начался только в начале 1990-х гг. (6 июля 1991 г. был принят Закон РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР», были внесены изменения в Конституцию РСФСР 1978 г., в соответствии с которыми местные советы были выведены из системы представительных органов государственной власти и включены в систему местного самоуправления, затем последовал ряд указов Президента РФ: от 26.10.1993 № 1760 «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации», от 22.12.1993 № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» и др.).

Статья 12 Конституции РФ закрепляет, что «в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление…». Однако в настоящее время местное самоуправление в Российской Федерации находится в стадии становления: реально оно существует примерно в 10 % административно-территориальных единиц, более 90 % муниципальных образований находятся на государственных дотациях, примерно на 70 % территории России нет всенародно избранных органов местного самоуправления. Основополагающим актом, регулирующим отношения в сфере местного самоуправления в России, является Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в настоящее время действуют лишь его отдельные положения, а в полном объеме он должен вступить в силу лишь 1 января 2006 г.).

Детально общественные отношения в сфере осуществления местного самоуправления регулируются нормами муниципального права России, а конституционное право содержит нормы, закрепляющие лишь конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации.

 

 

 


6. Федеральное законодательство, регулирующее вопросы местного самоуправления.

 


7. Законодательство субъектов, регулирующее вопросы местного самоуправления

Местное самоуправление осуществляется в соответст­вии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, конституциями, уставами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В ст. 5 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»[1] определяются полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления, в частности, принятие и изменение законов субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении, контроль за их соблюдением, а также обеспечение соответствия законов субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении Конституции Российской Федерации и законам Российской Федерации.

В законодательстве субъектов Российской Федерации неодинаково трактуется состав нормативных правовых систем, однако все без исключения содержат указание на такие нормативные правовые акты как конституции и уставы.[2]  Предмет конституционного регулирования в данном случае совпадает с предметом уставного регулирования. Конституции и уставы субъектов Российской Федерации могут быть приняты на референдуме.[3]

Общепринято определение Устава субъекта как основного нормативного правового акта государственного образования (края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа), закрепляющего в соответствии с Конституцией РФ государственно-правовой статус субъекта и обеспечивающего комплексное регулирование всех сторон статуса субъекта Федерации, обладающего высшей юридической силой среди всех его правовых актов. Легальное определение устава содержится, например, в ст. 49.2 Устава (Основного закона) Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа, где определяется, что устав является основным законом автономного округа, имеет высшую юридическую силу по отношению к законам и иным правовым актам автономного округа и прямое действие на всей его территории.[4]

Уставы в отличие от конституций субъектов Российской Федерации отличает меньший разброс моделей организации местного самоуправления, хотя также учитывают специфику организации муниципальной власти на соответствующей территории.

 


8. Муниципальные правовые акты

Муниципальный правовой акт – решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.

В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан), нормативные и иные правовые акты представительного органа;

3) правовые акты главы муниципального образования, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта РФ, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа.

Председатель представительного органа муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности.

Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных ФЗ РФ, законами субъектов РФ, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования. 

 

 


9. Понятие экономической основы местного самоуправления и ее становление.

С правовой точки зрения под основами местного самоуправления, как представляется, следует понимать совокупность взаимосвязанных отношений, регулируемых нормами различных отраслей права.

Эти отношения можно условно сгруппировать и среди них выделить сле­дующие группы отношений которые возникают:

- по поводу организации и деятельности системы органов местного са­моуправления, порядка их работы, а также выборных должностных лиц;

- в связи с установлением территориального устройства, как одной из ос­нов местного самоуправления и признаков публичной власти;

- в связи с формированием экономической основы и экономической де­ятельностью органов местного самоуправления;

- в связи с формированием финансовой основы и финансовой деятель­ности органов местного самоуправления.

Экономическая и финансовая основы составляют фундамент муници­пальной власти. От состояния экономической и финансовой основ зависит состояние самой публичной власти, ее реальная способность решать задачи местного значения.

Местное самоуправление как публичная власть имеет свои признаки, в том числе и экономической направленности. По сути своей эти признаки представляют собой группы общественных отношений.

Местная публичная власть реализуется путем сочетания административ­ных и экономических методов управления. Следовательно, ей присущи уп­равленческие отношения административного и экономического характера. При этом экономические отношения играют определяющую роль.

Из этого следует, что экономическая основа местного самоуправления пред­ставляет собой совокупность регулируемых нормами права отношений, склады­вающихся в результате деятельности жителей, проживающих в пределах муни­ципального образования, органов и должностных лиц местного самоуправления по формированию, управлению, владению, пользованию и распоряжению муници­пальной собственностью, осуществлению налоговой и финансовой политики в це­лях решения задач местного значения. Такое определение понятия экономиче­ской основы местного самоуправления характерно для англосаксонской концепции. Объясняется это тем, что экономические отношения охватыва­ют только сферы местного значения.

 


10. Правовые основы формирования муниципальной собственности

Право муниципальной собственности возникает из оснований, предусмотренных законами и иными правовыми актами. Можно выделить административные и гражданско-правовые способы. Административный порядок предполагает волю одной стороны – государства и реализуется при издании акта органа государственной власти.  Более отвечают интересам местного самоуправления  способ перехода прав на объекты собственности гражданско-правовые договоры  и сделки.

Способами формирования муниципальной собственности являются те же способы, что предусмотрены действующим законодательством и для других субъектов гражданских прав, кроме тех способов, о которых говорилось выше (п. 3 подраздела «Разграничение собственности») плюс некоторые специфические для данного вида собственности способы. В качестве иллюстрации можно привести Закон Московской области «Об общих принципах формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью в Московской области». В нем закрепляются следующие способы формирования  муниципальной собственности:

1)     путем взимания налогов и иных обязательных платежей, подлежащих зачислению в местный бюджет, внебюджетные фонды и валютный фонд;

2)     путем приобретения имущества на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки, предусмотренной действующим законодательством РФ;

3)     при разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность субъектов федерации и муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством РФ и Московской области;

 4)     при передаче объектов федеральной собственности в муниципальную собственность в порядке, устанавливаемом федеральным законом;

5)     при передаче объектов государственной собственности Московской области в муниципальную собственность в порядке, установленном настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с настоящим Законом;

6)     при разграничении муниципальной собственности в случае, если в границах территории одного муниципального образования имеются другие муниципальные образования;

7)     при объединении, преобразовании или упразднении муниципальных образований;

8)     путем получения продукции, плодов, доходов в результате использования муниципальной собственности;

9)     по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

 


11. Муниципальное имущество.

В пределах установленной компетенции органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают решения о составе муниципальной собственности, порядке ее приобретения и отчуждения; о ведении реестров муниципальной собственности; о хранении документов, подтверждающих право муниципальной собственности; о создании, реорганизации  и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, учреждений; об осуществлении контроля за эффективностью использования и сохранностью муниципальной собственности и  многое другое.

Установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью является исключительной компетенцией представительных органов местного самоуправления.

В собственности муниципальных образований может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

 

 


12. Владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Муниципальный заказ.

 Вопросы владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом регулируются ст. 51 Закона 131-ФЗ. 
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

 Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования
субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Муниципальный заказ – это заказ на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг, формируемый от имени органов местного самоуправления, финансируемый из местного бюджета и направленный на удовлетворение муниципальных нужд. 

Муниципальный заказ является формой прямого регулирования хозяйственных связей посредством заключаемого муниципального контракта между муниципальным заказчиком и поставщиком продукции (подрядчиком) на выполнение заказа на поставку продукции, финансируемого за счет средств местного бюджета

 

 


13. Понятие и виды форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления

При отправлении местного самоуправления возможны следующие формы прямого волеизъявления граждан:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата, члена представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразование муниципального образования;

4) сход граждан;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрания граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

10) опрос граждан;

11) обращение граждан в органы местного самоуправления.

 

 


14. Формы участия населения в местном самоуправлении

 

Местный референдум – проводимое на всей или части территории муниципального образования голосование граждан (жителей муниципального образования) в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Голосование по отзыву депутата, члена представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом субъекта РФ для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Сход граждан проводится в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек для решения вопросов местного значения.

Правотворческая инициатива, с которой выступает инициативная группа граждан, реализуется в порядке нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление – самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Публичные слушания проводятся для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования по инициативе представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования.

Собрания граждан проводятся для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования.

Конференция граждан (собрание делегатов) может осуществлять полномочия собрания граждан в случаях, предусмотренных уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Обращения граждан (индивидуальные и коллективные) направлены на решения вопросов, возникающих у граждан на местном уровне, порядок рассмотрения которых определяется законами субъектов РФ и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

 

 


15. Понятие и система органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления – выборные и другие органы местного самоуправления, наделенные полномочиями в решении вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти.

В целях эффективного решения задач местного самоуправления власть населения муниципального образования должна осуществляться в соответственных организационно-правовых формах.

Система органов местного самоуправления – это определенным образом упорядоченная и стабильная типичная форма взаимосвязи органов местного самоуправления, сложившаяся в отдельном муниципальном образовании.

Согласно Конституции РФ, местное самоуправление реализуется гражданами как путем различных форм прямого волеизъявления, так и через органы местного самоуправления. По своему назначению эти организационно правовые формы образуют единую систему местного самоуправления в рамках соответствующих муниципальных образований, посредством которой обеспечивается решение вопросов местного значения, местной жизни.

Конституция РФ к числу организационно правовых форм реализации местного самоуправления относит референдум, выборы и другие формы прямого волеизъявления, а также выборные и другие органы местного самоуправления.

Закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»1 раскрывает приведенные положения Конституции РФ и закрепляет организационно правовым формам прямого волеизъявления граждан при реализации местного самоуправления к числу которых относит референдум, муниципальные выборы, собрания граждан, народную правотворческую инициативу, обращения граждан в органы местного самоуправления, территориальное общественное самоуправление.

Кроме этого, закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» определяет, что, помимо указанных основных форм реализации местного самоуправления, население вправе избирать и другие такого рода формы.

Единство, взаимосвязь, оптимальное сочетание и функционирование указанных организационно-правовых форм и составляют единую систему местного самоуправления.

Таким образом, под системой местного самоуправления следует понимание совокупность форм прямого волеизъявления граждан, органов местного самоуправления, территориального общественного самоуправления, других организационно-правовых форм реализации местного самоуправления, через которые население муниципального образования реализует признаваемую и гарантируемую Конституцией РФ власть, решает исходя из своих собственных интересов, исторических и иных местных традиций вопросы местного значения.

Систему местного самоуправления следует также определить как совокупность местных сообществ жителей, муниципальных образований, их внутренних субъектов и институтов, взаимодействующих между собой и с внешней средой в процессе реализации управленческих функций. При этом следует иметь в виду, что сложившаяся система в одном муниципальном образовании совершенно независима от аналогичной системы другого муниципального образования.

 


16. Представительный орган муниципального образования. Председатель представительного органа. Статус депутата представительного органа муниципального образования. Организационно-правовые формы деятельности.

Представительный орган муниципального образования — выборныйорган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территориимуниципального образования.

Организацию деятельности представительного органа муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования осуществляет глава муниципального образования.

В соответствии с ч. 1 ст. Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 2003 г. депутат — член представительного органа поселения, муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения.

Выборное должностное лицо местного самоуправления — должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах.

Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. Срок их полномочий закрепляется уставом муниципального образования и не может быть менее 2 и более 5 лет.

Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания РФ, членами Совета Федерации Федерального Собрания РФ, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ, занимать иные государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий, кроме случаев, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

 

 

 


17. Глава муниципального образования. Особенности правового статуса.

ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность поосуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования.

Известны два альтернативных способа выборов главы муниципального образования: населением на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании; представительным органом из своего состава. Выбор одного из них зависит от населения, которое в соответствии со ст. 130 Конституции РФ определяет структуру органов местного самоуправления. Еще в большей степени решение данного вопроса зависит от политических и хозяйственных функционеров, депутатов местного представительного органа. Избрание главы на муниципальных выборах многократно подтверждает законность его полномочий, что дает ему право чувствовать себя на равных с выборным представительным органом, в отличие от главы, избранного из состава представительного органа.

Глава муниципального образования может входить в состав представительного органа с правом решающего голоса и являться его председателем. В другом случае также избранный населением глава вправе руководить местной администрацией.

Глава – руководитель местной администрации, который по вопросам местного значения и отдельных государственных полномочий издает постановления, а по вопросам организации работы администрации – распоряжения. Общими будут контрольные полномочия за деятельностью подчиненных, соблюдением ими законодательства РФ и ее субъектов. Сами руководители муниципальных образований подконтрольны и подотчетны населению и представительному органу.

В отношении муниципальных лидеров действуют некоторые ограничения. Они не могут быть депутатами Государственной Думы, членами Совета Федерации, депутатами законодательных органов государственной власти российских регионов. Им запрещено быть одновременно выборными государственными должностными лицами, государственными и муниципальными служащими. Законом не одобряется предпринимательская или любая другая оплачиваемая деятельность глав, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности.

На глав муниципальных образований распространяется неприкосновенность при привлечении к уголовной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, при проведении оперативно-розыскных мероприятий.

 


18. Местная администрация. Структура. Организационно-правовые формы деятельности. Комитеты, отделы, управления. Правовой статус.

 структура местной администрации во всех муниципальных образованиях строится на общих принципах в соответствии с функционально-отраслевым распределением полномочий по решению вопросов местного значения между структурными подразделениями. Вместе с тем она представляет собой достаточно динамичную систему, которая по мере изменения стоящих перед муниципальным образованием задач, условий жизни граждан, других факторов подвергается новациям. Под организационной структурой понимается состав и со-подчиненность взаимосвязанных организационных единиц (отдельных должностей), звеньев (управленческих подразделений) и ступеней (уровней), наделенных определенными правами и ответственностью для выполнения соответствующих целевых функций управления. На формирование конкретной организационной структуры местной администрации оказывает влияние несколько факторов, основными из которых являются:

1. Тип муниципального образования. Он предопределяет перечень вопросов местного значения, из которого складываются полномочия администрации.

2. Цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования. В зависимости от выбранных приоритетов развития будут «усиливаться» те звенья управления, на которые возложены функции по достижению соответствующих целей и решению задач.

3. Размер территории, численность и состав населения муниципального образования. В крупных городах выстраиваются более сложные структуры администрации, предусматривающие, в том числе, и наличие территориальных структурных подразделений.

4. Уровень развития производства и рыночной инфраструктуры. В более развитом в указанном отношении муниципальном образовании существует больше возможностей для аутсорсинга, т. е. передачи отдельных функций администрации, не носящих властного характера, более эффективному исполнителю.

5. Различные местные особенности – географические, природные, демографические, исторические. Они определяют необходимость создания структурных подразделений, которые не являются типичными по функциональному назначению и могут отсутствовать в большинстве муниципальных образований.

В зависимости от роли и места в организационной структуре, важности и объема решаемых задач структурные подразделения обладают разным статусом и, соответственно, имеют разные наименования.

1. Департаменты – функционально-отраслевые структурные подразделения, осуществляющие исполнительные, распорядительные и контрольные функции в определенной отрасли или сфере управления муниципальным образованием и определяющие концептуальное развитие в данной сфере (отрасли); возглавляются заместителями главы администрации.

2. Управления – относительно самостоятельные структурные подразделения местной администрации, обеспечивающие определенное направление деятельности местной администрации; вправе издавать акты управления.

3. Комитеты – структурные подразделения, созданные и функционирующие на постоянной основе по приоритетному направлению деятельности администрации.

4. Отделы – структурные подразделения местной администрации, осуществляющие оперативные, либо вспомогательные функции.

5. Сектора – организационно не обособленные структурные подразделения отдела (реже – управления), осуществляющие исполнительную деятельность и формируемые для решения однородных задач, как правило, на протяжении определенного периода времени.

6. Комиссии – создаются на определенный срок для решения какой-либо проблемы.

 

 


19. Муниципальная служба. Понятие и порядок прохождения.

Статья 2. Муниципальная служба

 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.

Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы.

Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

 


20. Контрольный орган муниципального образования.

Контрольный орган муниципального образования (см. «муниципальное образование») — контрольно-счетная палата, ревизионная комиссия и др. — образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Контрольный орган муниципального образования формируется на муниципальных выборах (см. «муниципальные выборы») или представительным органом муниципального образования (см. «представителъный орган муниципального образования») в соответствии с уставом муниципального образования (см. «устав муниципального образования»).

Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом муниципального образования, подлежат опубликованию (обнародованию). Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления (см. «органы местного самоуправления») обязаны представлять в контрольный орган муниципального образования по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

 

 


21. Понятие предметов ведения местного самоуправления.

В ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.

2. К вопросам местного значения относятся:

1) принятие и изменение уставов муниципальных образований, контроль за их соблюдением;

2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;

3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения;

4) комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования;

5) содержание и использование муниципальных жилищного фонда и нежилых помещений;

6) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, общего и профессионального образования;

(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 123-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;

8) охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;

9) регулирование планировки и застройки территорий муниципальных образований;

10) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;

11) контроль за использованием земель на территории муниципального образования;

12) регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения;

13) организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации;

14) организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;

15) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;

16) благоустройство и озеленение территории муниципального образования;

17) организация утилизации и переработки бытовых отходов;

18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) организация и содержание муниципальных архивов;

20) организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечения населения услугами связи;

21) создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

22) создание условий для деятельности учреждений культуры в муниципальном образовании;

23) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;

24) организация и содержание муниципальной информационной службы;

25) создание условий для деятельности средств массовой информации муниципального образования;

26) создание условий для организации зрелищных мероприятий;

27) создание условий для развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании;

28) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения;

29) участие в охране окружающей среды на территории муниципального образования;

30) обеспечение противопожарной безопасности в муниципальном образовании, организация муниципальной пожарной службы.

Муниципальные образования вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения законами субъектов Российской Федерации, а также вопросы, не исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.

 

 

 

 


22. Понятие полномочий местного самоуправления и формы их реализации.

Конституция РФ, признавая и гарантируя местное самоуправление, определяя его статус в системе народовластия, использует, в частности, понятия: «полномочия местного самоуправления» (ст. 12 устанавливает, что местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно), «права местного самоуправления» (ст. 133 содержит запрет на ограничение прав местного самоуправления). Следовательно, государство признает за муниципальными образованиями определенную совокупность полномочий, необходимых для решения вопросов местного значения, реализации задач и функций местного самоуправления. Толковый словарь русского языка определяет «полномочие» как официально предоставленное кому-нибудь право какой-нибудь деятельности, ведения дел[121]. Юридическая наука использует термин «полномочия» для характеристики прав и обязанностей какого-либо органа, должностного лица: он в равной степени охватывает и права, и обязанности. Полномочия местного самоуправления — это закрепляемые нормами муниципального права за населением, выборными и иными органами местного самоуправления права и обязанности, необходимые для осуществления задач и функций местного самоуправления на территории муниципальных образований. Полномочия местного самоуправления реализуются непосредственно населением муниципальных образований. Именно за населением муниципальных образований Закон об общих принципах организации местного самоуправления вслед за Конституцией РФ признает право на осуществление местного самоуправления. В соответствии с его ст. 12 население городского, сельского поселения, независимо от его численности, не может быть лишено права на осуществление местного самоуправления.

 


23. Компетенция органов местного самоуправления. Соотношение компетенции представительного органа муниципального образования и иных органов местного самоуправления.

Компетенция органа местного самоуправления складывается из предметов ведения, прав и обязанностей.

1. Под предметами ведения органа МСУ следует понимать сферы местной жизни, в которых действует данный, юридически компетентный в них, орган.

В зависимости от особенностей предметов ведения органы местного самоуправления можно подразделить на: а) органы общей компетенции; б) органы специальной компетенции.

К органам общей компетенции относятся органы местного самоуправления - представительные органы местного самоуправления и местная администрация (орган управления муниципального образования) - предметы ведения которых охватывают большинство вопросов местной жизни.

Представительные органы местного самоуправления принимают общеобязательные правила по предметам ведения муниципального образования, утверждают местный бюджет и планы развития муниципального образования, решают другие вопросы местной жизни.

Местная администрация (орган управления муниципального образования) управляет муниципальной собственностью, местными финансами, решает иные вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования в соответствии с законами, уставом муниципального образования.

К органам специальной компетенции относятся органы местного самоуправления, ведающие отдельными сферами местной жизни или выполняющие отдельные функции в отношении всех или многих областей местной жизни: например, отдел образования местной администрации, органы охраны общественного порядка и т.д.                               

2. - права и обязанности - является основным, главным ее содержанием. Свои функции и задачи органы местного самоуправления реализуют путем осуществления принадлежащих им прав и обязанностей- их  «полномочия. Право органа является одновременно и его обязанностью перед гражданами, населением, перед государственными органами. Так, представительный орган местного самоуправления утверждает местный бюджет и отчет о его исполнении. Это - исключительное право представительного органа местного самоуправления, но в то же время - и его обязанность, ибо каждое муниципальное образование должно иметь свой бюджет.

Полномочия, осуществляемые органами местного самоуправления можно подразделить на: а) полномочия общего характера; б) полномочия конкретного характера.

Например, право представительного органа осуществлять контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления относится к полномочиям общего характера. Таким образом, полномочия общего характера как бы определяют задачи, направления работы органов местного самоуправления.

 Полномочия конкретного характера всегда связаны с решением определенных вопросов текущего и оперативного управления, обеспечивая вместе с тем и реализацию полномочий общего характера органов местного самоуправления.

Конституция РФ закрепляет самостоятельность органов местного самоуправления в пределах своих полномочий (ст. 12) и запрещает ограничивать права местного самоуправления, установленные Конституцией РФ и федеральными законами (ст. 133).

Самостоятельность местного самоуправления в реализации своих полномочий обеспечивается судебной защитой прав местного самоуправления.

Согласно Закону муниципальным образованиям должна обеспечиваться экономическая и финансовая самостоятельность .

В уставе МО определяются компетенция и сроки полномочий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Органы местного самоуправления не вправе принимать по собственной инициативе к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции других органов местного самоуправления. Подчиненность одного муниципального образования другому не допускается.

Органы МСУ могут передавать полномочия органам территориального общественного самоуправления с учетом тех задач и функций, которые осуществляют данные органы.

Компетенция органов местного самоуправления может включать отдельные государственные полномочия, которыми могут законом наделяться органы местного самоуправления с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств.

 


25. Полномочия местного самоуправления в хозяйственной сфере.

К экономической сфере относятся многообразные вопросы местного значения, указывающие на общий характер воздействия на них органов местного самоуправления.

1. Вопросы, касающиеся поселения:

организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

 

 


26. Полномочия местного самоуправления в социальной сфере.

В социально-культурной сфере полномочия органов местного самоуправления имеют чаще всего управленческий характер. Они касаются организации оказания социальных услуг или обеспечения различного рода процессов оказания социальных услуг (материально-технического, организационного, информационного и проч.), руководства муниципальными учреждениями и организациями в рассматриваемой сфере, оказания поддержки или содействия, сбора, обработки, анализа информации или передачи информации другим органам, прогнозирования, учета, планирования.

Так, в сфере здравоохранения органы местного самоуправления вправе в пределах своей компетенции и имеющихся средств принимать решения о дополнительных мерах социальной поддержки доноров крови, не предусмотренных федеральным законодательством категорий граждан.

К ведению органов местного самоуправления в вопросах охраны здоровья граждан относятся:

1)  контроль за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан;

2)  защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья;

3)  формирование органов управления муниципальной системы здравоохранения; развитие учреждений муниципальной системы здравоохранения, определение характера и объема их деятельности; создание условий для развития частной системы здравоохранения; организация первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, включая обеспечение указанных медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов и скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), обеспечение ее доступности, контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи, обеспечение граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на подведомственной территории;

4)  охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5)  регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

6)  санитарно-гигиеническое образование населения.

 

 


27. Полномочия местного самоуправления в сфере охраны правопорядка.

Так, органы местного самоуправления в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 6.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, законами субъектов РФ и муниципальными нормативными правовыми актами, оказывают поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создают условия для деятельности народных дружин.

В целях содействия гражданам, участвующим в поиске лиц, пропавших без вести, размещают на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации, в том числе на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах, общедоступную информацию о лицах, пропавших без вести, месте их предполагаемого поиска, контактную информацию координаторов мероприятий по поиску лиц, пропавших без вести, иную общедоступную информацию, необходимую для эффективного поиска лиц, пропавших без вести.

Границы территории, на которой может быть создана народная дружина, устанавливаются представительным органом соответствующего муниципального образования.

Органы местного самоуправления могут выделять средства на финансирование материально-технического обеспечения деятельности народных дружин, предоставлять народным дружинам помещения, технические и иные материальные средства, необходимые для осуществления их деятельности.

Планы работы народных дружин, место и время проведения мероприятий по охране общественного порядка, количество привлекаемых к участию в охране общественного порядка народных дружинников подлежат согласованию с органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

Порядок взаимодействия народных дружин с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами определяется совместным решением народных дружин, органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

Органы местного самоуправления за счет средств соответствующих бюджетов могут осуществлять материальное стимулирование деятельности народных дружинников, предоставлять им льготы и компенсации.

Порядок предоставления органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления народным дружинникам льгот и компенсаций устанавливается законами субъектов РФ.

 

 


28. Понятие и виды юридической ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.

Согласно ст. 70 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы и должностные лица местного самоуправления в соответствии с федеральными законами несут ответственность перед:

а)    населением муниципального образования;

б)   государством;

в)   физическими и юридическими лицами.

Виды ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, определяются уставами муниципальных образований в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Население муниципального образования также вправе отозвать депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

 


29. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

Статья 72. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

 

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 

 

 


30. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением.

Статья 71. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

 

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставами муниципальных образований в соответствии с настоящим Федеральным законом.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом.

 

 

 


31. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов, должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Виды ответственности. В случае нарушения органами и должностными лицами местного самоуправления прав физических и юридических лиц, причинения им имущественного или морального вреда они могут быть привлечены к ответственности, содержание и формы которой определяет суд в соответствии с действующим законодательством. Одним из видов неблагоприятных последствий для названных органов и должностных лиц может быть признание судом недействующими или недействительными их решений и обязанность возместить ущерб, причиненный ими.

Ответственность органов местного самоуправления может наступать и в результате невыполнения ими условий договоров и соглашений с физическими и юридическими лицами (например, при осуществлении прав собственника в отношении муниципального имущества).

В практике еще очень мало судебных дел, возбужденных в связи с обжалованием актов и действий органов местного самоуправления и должностных лиц. Одна из причин этого - недостаточная осведомленность граждан и организаций - субъектов таких правоотношений о возможности судебной защиты своих нарушенных прав.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц местного самоуправления, в том числе в результате издания не соответствующего закону акта, возмещается за счет казны муниципального образования согласно ст. 1069 ГК РФ. Данная статья говорит о незаконных действиях (бездействии), под которыми понимаются деяния, противоречащие не только законам, но и другим правовым актам. Виды и формы подобных деяний весьма многообразны. Это могут быть различные приказы, распоряжения, постановления, указания и иные властные предписания (не имеет значения, сделаны они в письменной или устной форме), которые направлены гражданам и юридическим лицам и подлежат обязательному исполнению.

Признание актов органов местного самоуправления незаконными и недействительными осуществляется как общими, так и арбитражными судами.

Ответственность местных администраций по ст. 1069 ГК РФ наступает при нанесении вреда как гражданину, так и юридическому лицу.

Если вред причиняется не в сфере
муниципально-управленческих отношений, а в результате хозяйственной и технической деятельности (например, автомашина местной администрации причинила увечье гражданину), ответственность наступает на общих (ст. 1064 ГК РФ) или специальных (ст. 1079 ГК РФ) основаниях.
По ст. 1069 ГК РФ квалифицируются действия не любого работника органа местного самоуправления, а лишь его должностных лиц. Сами должностные лица, незаконными действиями (бездействием) которых причинен вред, ответственности перед потерпевшим не несут. Требования о возмещении вреда в смысле ст. 1069 к ним предъявляться не могут. Должностные лица местного самоуправления несут в этих случаях уголовную, административную, дисциплинарную, материальную ответственность. При незаконных действиях в сфере гражданского оборота за причиненные ими убытки несет ответственность орган местного самоуправления (ст. 16 ГК РФ
).
В
ГК РФ определено, к кому предъявляются требования в случаях, когда в силу закона вред подлежит возмещению за счет казны муниципального образования. Как правило, в таких случаях ответчиками выступают соответствующие финансовые органы (ст. 1071). Исключение из правила допускается лишь тогда, когда законом или иными правовыми актами такая обязанность возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина. Возмещение ущерба может быть осуществлено как добровольно, так и по решению суда.
Орган местного самоуправления, возместивший убытки или вред, причиненный его работниками при исполнении ими служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

В отношении как муниципальных служащих, чьи действия (решения) признаны незаконными, так и тех, кем предоставлена информация, ставшая основанием незаконных действий (решений), суд определяет меру дисциплинарной ответственности, вплоть до представления об увольнении.

Если при рассмотрении гражданского дела либо жалобы на неправомерные действия и решения, нарушающие права и свободы граждан или законные права и интересы юридических лиц, суд обнаружит в действиях должностного или иного лица признаки преступления, он сообщает об этом прокурору либо возбуждает уголовное дело.


1. Муниципальное право в российском праве: понятие, назначение.

2. Предмет муниципального права. Общественные отношения, составляющие предмет муниципального права. Субъекты муниципального права. Методы муниципального права.

3. Источники муниципального права.

4. Система муниципального права.

5. Конституционные положения как основа правового регулирования местного самоуправления. Международные правовые акты.

6. Федеральное законодательство, регулирующее вопросы местного самоуправления.

7. Законодательство субъектов, регулирующее вопросы местного самоуправления.

8. Муниципальные правовые акты.

9. Понятие экономической основы местного самоуправления и ее становление.

10. Правовые основы формирования муниципальной собственности.

11. Муниципальное имущество.

12. Владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Муниципальный заказ.

13. Понятие и виды форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления

14. Формы участия населения в местном самоуправлении

15. Понятие и система органов местного самоуправления.

16. Представительный орган муниципального образования. Председатель представительного органа. Статус депутата представительного органа муниципального образования. Организационно-правовые формы деятельности.

17. Глава муниципального образования. Особенности правового статуса.

18. Местная администрация. Структура. Организационно-правовые формы деятельности. Комитеты, отделы, управления. Правовой статус.

19. Муниципальная служба. Понятие и порядок прохождения.

20. Контрольный орган муниципального образования.

21. Понятие предметов ведения местного самоуправления.

22. Понятие полномочий местного самоуправления и формы их реализации.

23. Компетенция органов местного самоуправления. Соотношение компетенции представительного органа муниципального образования и иных органов местного самоуправления.

25. Полномочия местного самоуправления в хозяйственной сфере.

26. Полномочия местного самоуправления в социальной сфере.

27. Полномочия местного самоуправления в сфере охраны правопорядка.

28. Понятие и виды юридической ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.

29. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

30. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением.

31. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

Музыкальная психология литература


Музыкальная психология СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ОСНОВНАЯ

1. Бочкарев Л.Л. Психология музыкальной деятельности. - «Классика-XXI», 2008. – 352 с.

2. Готсдинер А.Л Музыкальная психология. - М., 1993

3. Петрушин В.И. Музыкальная психология: Учебное пособие для вузов. — 2-е изд. — М.: Академический Проект; Трикста, 2008. — 400 с.

4. Психология музыкальной деятельности. Теория и практика / под общей редакцией Г.М. Цыпина. - М., 2003.

5. Теплов, Б.М. Психология музыкальных способностей / Б.М. Теплов. – М.: Наука, 2003

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ

1. Арановский М.Г. Синтаксическая структура мелодии. - М., 1991

2. Бернштейн Н.А. Мир звуков как объект восприятия и мысли. - М., 1996

3. Богоявленская Д.Б. Психология творческих способностей. - М., 2002.

4. Бонфельд М.Ш. Музыка как речь и как мышление. - М., 1993

5. Ветлугина Н.А. Музыкальное развитие ребенка. - М., 1968

6. Гройсман А.Л. Психология. Личность. Творчество: Регуляция состояний. - М., 1992. -ч.3

7. Громова Е.А. Эмоциональная память и ее механизмы. - М.,1980

8. Зак А.З. Психология преподавания музыки. - М.:Грани, 1999

9. Иванов С.П. Психология художественного действия искусства. осква-Воронеж, 2002.

10. Иванченко Г.В. Психология восприятия музыки: подходы, проблемы, перспективы. - М.: Смысл, 2001.

11. Коул М. Культурно-историческая психология. - М.:«Когнито-Центр», 1997.

12. Красникова Е.И. О психическом механизме влияния музыки на эффективность учебной деятельности. - М., 1983

13. Крупник Е.П. Психологическое воздействие искусства на детей. - М., 1990

14. Лейтес Н.С. Способности и одаренность в детские годы. - М., Просвещение, 1984.

15. Маккиннон Л. Игра наизусть. - Л., 1967

16. Медушевский В.В. Интонационная форма музыки. - М., 1994

17. Методологическая культура педагога-музыканта /под общей редакцией Э.Б. Абдуллина. - М., 2002.

18. Назайкинский Е.В. Психология музыкального восприятия. - М.. 1972.

19. Основные современные концепции творчества и одаренности. - М., 1997

20. Оськина С.Е. Парнес Д.Г. Музыкальных слух: Теория и методика развития и совершенствования. - М.: ООО «Издательство АСТ», 2003.

21. Почепцов Г.Г. Коммуникативные технологии двадцатого века. – М.:«Рефл-бук», «Ваклер», 2001.

22. Ражников В.Г. Диалоги о музыкальной педагогике. - М., 1994

23. Ражников В.Г. Психолого-педагогическая модель музыкальной культуры. - М., 1993

24. Роджерс К. Вопросы, которые я бы себе задал, если бы был учителем // Хрестоматия по педагогической психологии. - М., 1993

25. Сабанеев Л.Л. Психология музыкально-творческого процесса. - М., 1983

26. Смирнов М.А. Эмоциональный мир музыки. - М.: Музыка, 1990.

27. Социально-психологические проблемы массовой музыкальной культуры. - Л.,1990.

28. Тарасова К.В. Онтогенез музыкальных способностей. - М., 1988

29. Творчество в искусстве – искусство творчество / под редакцией Л. Дофмана, К. Мартиндейла, В. Петрова, П. Махотки, Д. Лонтьева, Дж. Купчика. - М.: Наука; Смысл, 2002.

30. Теория и методика обучения игре на фортепиано / под общей ред. А.Г. Каузовой, А.И. Николаевой. - М., 2001.

31. Холопова В.Н. Музыка как вид искусства. - СПб.: Издательство «Лань», 2000.

32. Цыпин Г.М. Музыкально-исполнительское искусство. - С-Пб., 2001.

33. Эйзенштейн С. Психологические вопросы искусства. - М.: Смысл, 2002.

 

Муз. инструменты в шаманизме. Яковлев


ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КАЗАНСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ (ПРИВОЛЖСКИЙ) УНИВЕРСИТЕТ»

 

 

ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ,

ИСТОРИИ И ВОСТОКОВЕДЕНИЯ

 

КАФЕДРА АНТРОПОЛОГИИ И ЭТНОЛОГИИ

 

Направление: Антропология и этнология

 

МУЗЫКАЛЬНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ ЯКУТСКОГО ШАМАНИЗМА

Реферат по дисциплине историческое инструментоведенье: история традиционных музыкальных инструментов на материалах Волго - Уралья

 

 

 

 

 

Выполнила: студент II курса

Викторова Анастасия Сергеевна

Проверил:

Яковлев Валерий Иванович

 

 

 

 

 

 

Казань 2015

Содержание

Введение

Глава 1. Якутский шаманизм. История и особенности.

§1.1. История изучения якутского шаманизма.

§1.2. Особенности якутского шаманизма в сравнение с остальными шаманскими традициями Сибири.

Глава 2. Сравнительные характеристики якутского шаманизма в обряде камлания.

§2.1. Якутское камлание. Роль музыкальных инструментов.

Список использованной литературы

Приложение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Темой моего исследования послужили особенности роли музыкальных инструментов в камланиях шаманов Якутии. Данный шаманизм представлял собой систему мировоззрений, объединяющий мифологию и обрядность, где первое можно приравнять к теологической доктрине данного народа, а второе является одним из характерных явлений шаманизма, переросшее в олонхо, которое в свою очередь является наследием ЮНЕСКО.
Потому нельзя не отметить, насколько важно вновь и вновь искать истоки, которые под действием времени меняются, растут и развиваются, сплетаясь с различными культурами, поскольку научное значение имеет роль появления и развития роли инструментов, как производных культуры или же заимствованных.

Вместе с тем, нельзя не сказать, что анализ верований и обрядов, содержащихся в якутском шаманизме, имеет значимость в этнографическом аспекте. Пути формирования и развития национальной якутской культуры становятся для исследователей и интересующихся более отчетливыми. Явление это многогранно само по себе, так как открывает целый пласт первобытных, архетипических представлений человека о мире, строении реального и мифического Космоса, их неразрывной связи и переплетения.

Степень изученности. В исследование задействованы работы Г. Н. Потанина и его статья о шаманах Алтая, а также статья А. А. Попова о шаманской атрибутике. Кроме того, труд В.Н. Басилова – «Избранники духов». Имеются работы якутского этнографа с мировым именем Г. В. Ксенофонтова, которые превратились в основной источник информации по шаманским практикам Восточной Сибири для других исследователей шаманизма, как например – «Шаманизм. Избранные труды». В работе известного советского этнографа Н. А. Алексеева «Шаманизм тюркоязычных народов Сибири» проведено сравнительное исследование анимистических представлений и обрядов в шаманских практиках тюркоязычных народов Саяно-Алтая и Якутии. В другой работе Н. А. Алексеева «Традиционные религиозные верования якутов в XIX -начале XX в.», раскрыто содержание ранних форм религии и обобщены сведения по шаманизму якутов, но сравнительный анализ этих форм не входил в задачи исследования. В работе Е. С. Новик «Обряд и фольклор в сибирском шаманизме: опыт сопоставления структур» выделены элементы, являющиеся общими для нешаманских и шаманских обрядов населения Сибири, в том числе и якутов. Однако в большинстве работ шаманизм рассматривался в контексте описания традиционной культуры якутов, либо традиционного мировоззрения. Кроме того, развитие музыкальных инструментов рассмотрено в различных статьях А.П. Решетниковой, как например «От мифа к олонхо». Книга Токарева С.А. «Очерк истории якутского народа», которая посвящена детальному изучению якутского камлания, богата анализом изучения бубна.

Таким образом, объектом исследования является шаманизм Якутии, а предметом – музыкальные звуки и инструменты в обряде камлания.

Цель исследования: изучить роль музыкальных инструментов в камланиях якутских шаманов.

Данная цель определяет постановку следующих задач:

1) Рассмотреть историю изучения шаманизма Якутии;

2) Исследовать роль музыкальных инструментов в обрядах камлания;

Хронологические рамки исследования охватывают в основном период второй половины XIX — первой трети XX века, описанный в этнографической литературе. Для изучения генезиса отдельных обрядов и образов мифологии используются материалы по культуре ХVIII веков.

В работе использованы сравнительно-исторический, историко-генетический, кросс-культурный, типологический, структурно-функциональный, методы исследования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I. Якутский шаманизм. Историографический обзор и отличительные особенности.

§ 1.1. История изучения шаманизма Якутии.

Шаманство считается стадиальной формой религии народа мира. Но именно в Сибири оно получило свое наиболее классическое развитие. Якутский шаманизм является не только одной из развитых его форм, но и на сегодняшний день - наиболее изученной на территории Сибири1.

Первый период (XVII - XVIII века) - накопления сведений. Первые сообщения о верованиях якутов и специфических служителях якутских культов - шаманах, появились в XVII веке, после присоединения северо-востока Сибири к российскому государству. Эти сведения содержались в «отписках», «доездах» служилых, торговых и промышленных людей, «распросах» ясачных людей, челобитных самих якутов.

В продолжение второго периода - историко-этнографического (XVIII -начало XX века) были собраны основные материалы, а также начата систематизация информации. Ценные сведения о верованиях и обычаях якутов содержатся в материалах членов Второй Камчатской экспедиции 1733-1744 гг. экспедиции Г. В. Миллера, И. Г. Гмелина, Я. И. Линденау, И. Э. Фишера. В частности, Линденау и Миллер оставили описания якутских обрядов, особенностей шаманских обрядов. Сведения о шаманских камланиях, обрядах, атрибутике, пантеоне содержались также в материалах 1768-1769 гг. собранных по заданию администрации Якутской области.

В первой половине XIX века материалы по культуре якутов собирались участниками научных экспедиций, чиновниками и ссыльными. Описания якутских верований и обрядов были приведены в работах Ф. Врангеля, Н. С. Щукина, А. А. Бестужева-Марлинского, А. Ф. Миддендорфа.

Во второй половине XIX - начале XX века главную роль в изучении якутской культуры сыграли представители политической ссылки. Были составлены уникальные описания по верованиям и шаманству якутов. В монографии И. А. Худякова «Краткое описание Верхоянского округа», описаны различные типы шаманских камланий, осуществлен анализ содержания таинства шаманского посвящения. В капитальном труде В. Л. Серошевского «Якуты. Опыт этнографического исследования», значительное место отведено описанию шаманских обрядов, атрибутов и представлений, связанных с шаманством. Оригинальная теория формирования верований якутов и происхождения белого и черного шаманства была изложена В. Ф. Трощанским.

В продолжение третьего периода (конец первой четверти XX - начало XXI века) — культурно-антропологического; проводится систематизация информации по верованиям и шаманству якутов, составление обширной источниковедческой базы. Значительный вклад в систематизацию сведений о верованиях якутов и функциях белых и черных шаманов внес якутский ученый А. Е. Кулаковский, монография которого «Материалы для изучения верования якутов», увидела свет в 1923 году. Целая серия работ по шаманизму якутов и других этносов Восточной Сибири, автором которых является Г. В. Ксенофонтов, увидела свет в конце 20 - начале 30-х гг. прошлого века. Г.В. Ксенофонтов, впервые в якутоведении, проанализировал мифологию шаманизма якутов в сравнительном плане с религиозными верованиями народов Сибири, Центральной Азии и Ближнего Востока.

Материалы, собранные и опубликованные в 30-х годах XX века якутским фольклористом С. И. Боло (Д.И. Дьячковским) показывали специфику шаманства в центральной Якутии, его отличия от шаманства северных якутов, социальную роль шаманов в якутском обществе. Ценные сведения о функциях белых и чёрных шаманов, особенностях шаманских обрядов, атрибутике, были приведены в сборнике «Исторические предания и рассказы якутов» 1960 года, подготовленном якутским фольклористом Г. У. Эргисом.

В работе известного советского этнографа Н. А. Алексеева «Традиционные религиозные верования якутов в ХГХ-начале XX века», изданной в 1975 году, обобщен и проанализирован обширный материал, включающий опубликованные и неопубликованные работы исследователей якутской культуры. Особое место было отведено рассмотрению структуры шаманских камланий и установлению генетических связей шаманизма с другими формами религии. Связи двух форм якутского шаманства — белого и черного, с влиянием различных этнических компонентов, исследовала санкт-петербургский ученый Т. В. Жеребина.

В конце XVII - начале XVIII в. в европейской печати впервые появляются скудные сведения о якутских верованиях (Н.К.Витсен, Э.И.Идес, И.Ф.Страленберг). Но более подробные описания шаманов опубликованы в исследованиях участников Второй Камчатской экспедиции (1733-1743 гг.) - И.Г.Гмелина, Г.Ф.Миллера Я.И.Линденау. Так, в частности И.Гмелин отметил поразительно гипнотическое воздействие на присутствующих каждого компонента камлания - танец шамана, звуки бубна, черты лица исполнителя, соответствующая обстановка.

Участник Северо-Восточной экспедиции второй половин XVII в. Г.А.Сарычев одним из первых обратил внимание на шаманские обряды. Печатаются первые специальные статьи посвященные якутскому шаманству. Среди них статья В.Л.Серошевского "Как и во что веруют якуты", удостоенная в Париже специальной золотой медалью Первым международным конгрессом по истории религии. Серошевский одним из первых отметил, что шаманы камлают не из-за одних только материальных выгод, но и стремлением облегчить страдание ближнего. "Шаман чародей по призванию, каким-то восторженным пренебрежением собственной опасности и озаренный высоким светом жертвы производит на слушателей громадное впечатление".

Н. А. Виташевский оформил тезис о связи шаманского ремесла с нервными болезнями, с двумя формами психической патологии человеческого организма близко соприкасающимися с гипнотическим состоянием субъекта "Шаман подражает или на самом деле впадает в состояние «мэнэрикэ» - таков был вывод Виташевского. Он имел ввиду состояние экстаза, основного составного ядра шаманства, магической техники, его мистики. Именно в конце XIX в. появились такие термины, как телепатия, ясновидение, проскопия, психокинез. Ученые решили, что в область естествознания придется отныне включить многое из того, что в прошлом рассматривалось как суеверие и объяснить психические явления, представляющие необыкновенными с научной точки зрения в рамках законов природы.

В начале XX в. выходит в Казани монография В.Ф.Трощанского "Эволюция черной веры (шаманства) у якутов". Автор достиг в исследовании изучаемой проблемы определенных успехов. Его работа становится третьим (после работ Д.Банзарова, В.М.Михайловского) монографическим исследованием в области шаманизма в тогдашней русской этнографической литературе.

Исследование якутского шаманства продолжалось и в советское время. Это - монографические труды Г. В. Ксенофонтова, Н. А. Алексеева и др. Г. В. Ксенофонтов обнаружил одну важную черту служителей "черной веры" - знание человеческого организма и психики, тем самым он продолжил некоторые идеи дореволюционных исследователей проблемы. Они в дальнейшем развиваются в работах советских и зарубежных специалистов. Так, еще в 70-х годах советский ученый Витевин и американский медик Г. Райт пришли к заключению, что первобытные колдуны и современные шаманы, по существу являются первобытными психотерапевтами".

В 1975 г. в Новосибирске опубликована монография Н.А. Алексеева "Традиционные религиозные верования якутов", явившаяся своеобразным итогом в теоретическом изучении якутского шаманства.

 

§1.2. Особенности якутского шаманизма в кросс-культурном анализе.

Шаманизм традиционно считается одной из наиболее древних, религиозных традиций, наравне с анимизмом и тотемизмом, истоки которых восходят к неолиту, а иногда и к верхнему палеолиту. Родиной шаманизма принято считать Центральную Азию, где земли от Байкала до пустыни Гоби стали оплотом не только тюркоязычных племен, но и их шаманских традиций. На разных территориях шаманы носили разные названия, как например, у алтайцев – кам, от которого впоследствии произошло название обряда камлания.

Слово шаман от эвенкского слова «саман» - возбужденный, пришло в русский лишь в XVIII веке, будучи заимствованием у тунгусов.

Согласно мифологии шаманов Сибири, шаманство возникло с сотворения мира, и первый шаман был сыном небожителя, который опустился на землю в образе орла и сотворил шамана. Орел летел между небом и землей и получил шаманский дар от неба. Ему было трудно нести его и он приземлился на землю, где передал его женщине-эвенкийке. А она, в свою очередь своему мужу-буряту. Культ священного орла широко распространен по всей Сибири. Так, к примеру, перья орла стали непременной частью головного убора шамана.

В шаманизме нет книг с догмами и правилами обрядов, все традиции передавались из уст в уста. Первые шаманские рукописи появились только в XVIII веке, наравне с распространением буддизма в Сибири и Монголии. Для обрядов шаманизма не требуется особых мест поклонения, потому как ритуалы могут проводиться в любое время суток и в любом месте, но желательно в месте силы. Для шаманизма характерна вера, что у каждого явления, географического объекта, рода и семьи, болезни есть дух, на которого человек с помощью шаман может воздействовать через жертвоприношения.

Путешествуя по берегам Байкала, сегодня можно встретить множественные следы и признаки шаманской веры: древние обо2; почитаемые шаманские святыни с седалищами эжинов3 и онгонами4 на них; можно также посетить горы, пещеры, вокруг которых сложено множество легенд, поверий и обычаев. На берегах Байкала сохранились потомственные шаманы, имеющие шаманский корень - утха в пятом и даже девятом колене. Из поколения в поколение они, несмотря на все запреты, передавали из уст в уста предания и легенды, древние шаманские практики, искусство лечения населения природными средствами и травами, умение входить в шаманское состояние - «впустить онго» и способность видеть и общаться с духами, произнося дурдалгу – молитву.

Шаман – это человек, способный по своей воле, посредством камлания и экстаза перенестись в мир духов, другие измерения, чтобы получить знания или волю духов и передать их соплеменникам. По сути, шаман – посредник между духами, которых мог видеть только шаман и людьми5. Шаман должен быть избран духами, для общения с ними. Признаком его «избранности» может послужить что угодно, от деформации пальцев до необычного родильного пятна. Зачастую, шаманы выбирались по наличию в роду у них шаманов. Признаком их избрания была «шаманская болезнь», это своего рода явление, при котором человек вел себя, словно безумный, мог пропадать на сутки и больше. Считалось, что во время этих исчезновения духи разрубали тело шамана и собирали его заново, словно собирая его, как и человека заново. По другим толкованиям тело шамана варили в костре и поедали по кусочкам духи, но которым его тела не досталось, впоследствии не были помощниками шамана.

Много толков ходит о том, какой гендерной принадлежности был шаман. Больше всего встречается шаманов мужского пола, но были и женского. Женский элемент играл важную роль: мужчины-шаманы носили длинные волосы и заплетали их по-женски, могли облачаться в женскую одежду, если этого требовали духи. Ходили поверья, что мужчина-шаман мог рожать, но рожал он, как правило, щенят, утят и т.д.

Г. Ц. Цыбиков6 писал, что одним из характерных особенностей якутского шаманизма являлось наличие жриц - женщин, так как они были обязаны смотреть за огнем. У всех тюркоязычных народов первых служительниц культа – шаманок — обозначают термином «утган», «удаган» или «одегон». Древнетюркский корень ут/от/ означает «огонь», а суффикс «ган» употребляется для образования имен женского рода. Следовательно, утган — жрица огня, первая служительница культа7.

У многих народов Сибири существует целый цикл удаганской мифологии, где даже герои эпосов находятся на втором плане, а самим эпосом, как и мирами безраздельно правят удаганки. Культ удагана появился в очень отдаленную эпоху, когда человек не мог отделять себя от мира животных, считал их своими первопредками. Всемогущие шаманки ранних эпических сказаний перевоплощаются в нужный момент в грозных черных воронов, якутские удаганки оборачиваются медведем или волком, которых могут даже родить8. Старинный культ богини-матери и шаманки-удаганки в пережиточных формах сохранился у якутов до начала XX века.

Верхний мир, к примеру, заселен только ими, мужчин там нет вовсе, в то время как, в нижнем мире они хозяйничают единовластно. В среднем мире образ женщины выступает в роли праматери всего живущего и всего растущего. Культ этой праматери широко освящен у якутов, которые справляют обряды, посвященные богини плодородия Айыыхыт и Ынахсыт9.К участию в обрядах были допущены только женщины.

 

Глава 2. Музыкальные инструменты в обряде камлания.

Обряд представлял собой театрализованное действо, включающее пантомиму и музыку. Во время камланий шаман с помощью самовнушения вводил себя в особое состояние — экстаз, был сильно возбужден или, напротив, впадал в беспамятство. Он переживал галлюцинации, соответствующие задачам обряда, его воображению представали знакомые ему и его народу духи и божества — образы, вместе с верованиями усвоенные его сознанием.

Музыка и музыкальные инструменты, песни имеют в шаманизме огромное значение. В качестве примера можно привести камлат (бубен) который является не просто инвентарем и средством путешествия в другие миры, также употребляется для управления духами-помощниками, либо песни духа которые нужны для контакта с духами.

Бубен, колотушка и костюм шамана - это отражение целого мира. В них заключена особая магическая сила Космоса и космологические понятия шаманизма.

§2.1. Пение в якутском камлание.

В вербальной магии якутов центральное место занимает песенное начало – как особый способ коммуникации – в символической передаче сообщений, обращений человека адресатам, которые понимали и сами изъяснялись на этом языке, отличающемся от обычного способа общения людей: обитающие в воображаемых сферах божества и духи только благодаря пению были доступны. Совсем особая вещь - шаманские песни, которые шаманы получают конкретно от духов-покровителей. Обычно песня дается шаману раз и навечно, она уникальна и погибает совместно с шаманом.

Думается, что в основе почтительного отношения народа к поющим специалистам: шаманам (мужчинам – ойуун, женщинам – удаган), благословителямалгысчитам, сказителям – олонхосутам, мэнэрик одержимым, поющим от имени духа, певцам – тойуксутам, - лежала вера в иччи слова, благоволившего к певцам. Под «иччи» подразумевалось значение обозначаемого словом понятия, порождающего модель. Поскольку «всякой идее свойственна собственная материя, в которой она адекватно осуществлена», то понятие «иччи слова» означает веру в осуществленность слов песенных и речитативно-речевых заклинаний, заговоров, благопожеланий, молитв.

В традиционном обряде песни связывают участников, находящихся в разных мирах, причем адресат невидим, так как он «отвечает» через посредника-шамана. Пение выполняет магическую функцию коммуникации: только оно способно преодолевать мифические границы, проникать в иные миры, дает возможность быть услышанным и понятым. Как особый сакральный язык пение соединяет «по вертикали» представителей разных миров. Даже если кажется, что отправитель сообщения и адресат поют «по горизонтали», например, роженица песенно просит мужа приготовить все необходимое, или невеста обращается с прощальной песней к оставляемым ею родным при переезде к мужу. Однако, они обе находятся в особом пространстве, преодолеть границы которого способно только пение: к роженице готова спуститься богиня деторождения Айыыhыт, так что говорить, и тем более кричать при родах нельзя, чтобы не спугнуть богиню или обнаружить себя для вредоносных абааhы. Невеста во время первой свадьбы в своем доме как бы умирает и «возрождается» уже в доме мужа. Таким образом, ее действия в промежуточном состоянии между «своим» и «чужим» мирами символизируют это переходное состояние, при котором она уже не может, как обычно, общаться с родными, отсюда ее прощание не речь, а песнопение.

Особость дара, которым обладал только избранный, через которого во время обрядов «отвечали» божества и духи, когда во время пения сами собой появлялись слова, - все это составляло представление о шаманах как о провидцах, владевших и умело обращавшихся во благо своего племени особыми песенными стилями, «понятными» в разных мирах. Считалось, что импровизируемые слова песни не могут появиться «ниоткуда»: их приписывали сакральным адресатам обряда, которые, «являясь», пользовались голосовым аппаратом избранного посредника.

Таким образом, обряд являлся формализованной процедурой коммуникации представителей разных космических сфер: божества и духи, обладающие полным знанием всех событий прошлого, настоящего и будущего, сообщали причины неблагополучия и на определенных условиях давали искомое или отказывали в просьбах. Такой тип коммуникации был характерен для всех политеистических систем, базировавшихся на равноправных, в целом, отношениях коллективов богов и людей10.

§2.2. Музыкальные инструменты в якутском шаманизме.

Музыка и музыкальные инструменты, песни имеют в шаманизме огромное значение. Обычно камлание состоит в том, что шаман посредством пения, ударов в бубен, пляски или иными способами доводит себя до состояния экстаза. Люди верят, что в это время душа шамана отправляется в царство духов и вступает там с ними в общение, либо ведет переговоры, либо сражается с ними. Предполагают также, что духи иногда сами являются на призыв шамана, входят либо в его тело, либо в его бубен и говорят устами шамана. Шаманский сеанс происходит обычно вечером или ночью, длится несколько часов, и после него шаман чувствует крайнее изнурение, нуждается в отдыхе.

Камлание начиналось обычно с разогревания бубна на огне - оживления или очищения бубна. Затем шаман начинал бить в бубен. Удары в бубен и пение шамана созывали духов-помощников, которые слетались и рассаживались на подвесках бубна. Считалось, что шаман приобретает бубен только по воле или с согласия духов. Духи сами показывали дерево, из которого нужно сделать обод (обечайку) бубна.

Самым действенным методом входа в состояние транса являются ритмичные удары в шаманский бубен. Исследованиями было установлено, что повторяющиеся ритмы с определенной частотой ударов могут вызвать гипнотическое состояние, аналогичное шаманскому трансу. Ритм ударов в бубен должен быть не неизменным, как у метронома, а плавающим: частота ударов должна медлительно уменьшаться и возрастать, сами удары должны быть то громче, то тише, зависимо от состояния сознания шамана на этот момент. Нередко бубен держится рядом с лицом либо над головой, так что его вибрации резонируют в голове и высшей части тела с большой силой.

По понятиям якутского шаманизма, бубен является конем, а колотушка - кнутом для шамана. Бубен для шамана - Крылатый конь, на котором он ездит по трехмерному миру. Крылатый конь рассказывает шаману обо всем, что он видит, слышит, предостерегает его от бед, от напастей других шаманов и помогает в его камлании и лечебной работе. Звуки бубна меняются с путешествием шамана в Нижний, Серединный и Верхний миры.

Бубен - самый значимый шаманский инструмент. На внешней стороне кожаной обтяжки у некоторых народов принято наносить шаманскую картину мира. Прежде всего бубен представлялся ездовым животным шамана - конем или оленем. Он олицетворял именно то животное, шкура которого использовалась для изготовления кожаного покрытия. Во время камлания шаман мог путешествовать на бубне как на коне или олене в верхний (небесный) мир, где обитают добрые духи. Для шаманов, путешествующих в нижний (подземный или подводный) мир к злым духам бубен превращался в лодку, способную везти шамана по подземной реке

Согласно верованиям, вся жизненная сила шамана была связана с бубном. У шамана в течение жизни могло быть несколько бубнов, но не более 9. Когда рвался последний бубен, значит, шаман должен был умереть. Если же шаман умирал раньше, то и бубен умертвляли, выпуская из него духов. Обычно его протыкали, надевая на острый сук дерева рядом с могилой шамана. С бубном связано и представление о «шаманском» дереве. По поверьям многих народов, духи сообщали шаману, где растет и как выглядит дерево, из которого надо сделать обод или рукоятку бубна.

Обычный шаманский бубен состоит из круглой древесной рамки в форме кольца, поперечником около 50 см, обтянутой коровьей либо бараньей кожей. Кожа на барабане очень натягивается при помощи кожаных шнуров, которые в центре привязывают к железному кольцу, служащему также ручкой. Изнутри рамки прикрепляют медные монеты либо зубы животных так, чтобы они звенели либо гремели, когда бубен трясут. Колотушка, которой лупят в бубен, делается из бамбука либо кости из ноги маленького животного. Ручка бубна украшается при помощи полосок броской (обычно красноватого цвета) материи, символизирующих солнечные лучи. В неких племенах вместо древесной рамки употребляется стальное кольцо с прикрепленной к нему ручкой.

Конструкцию и украшение бубна шаман должен увидеть в особенном сновидении, а перед тем как приступить к его изготовлению, нужно в течение нескольких дней воздерживаться от контактов, а до работы шаман должен отлично вымыться.

Бубен это не только модель вселенной (на него нередко наносят картинки-схемы строения мира, с Мировым Древом, верхним и нижним миром), но и лодка, жеребец шамана в его путешествиях, сосуд для его духов-помошников (ударами в бубен шаман зовет их, ударами же помещает в бубен на время камлания), а также это и его орудие в борьбе со злыми духами (на бубен нередко вешают маленькие изображения стрел и лука, сам камлат может символизировать лук).

Звук бубна настраивает мозг на тета-волны (модифицированные состояния сознания) либо даже до кататонической шизофрении.

Обод бубна делают из обозначенного духами (во сне, знаками) дерева, употребляют кожу оленя, тюленя, жеребца. 1-ый бубен был изготовлен из веток Мирового древа, так что всякий раз, когда шаман камлает, он переносится в центр нашего мира (место соприкосновения с другими мирами).

К древним самобытным инструментам относятся кырыымпа, дүҥүр и несколько видов ударных инструментов.

Хомус – один из древнейших музыкальных инструментов, прошедший через века и практически не изменивший свой внешний вид. Это известный в мире язычковый инструмент. Его корпус выполнен в виде кольца (тиэрбэс) и двух прямых концов с язычком (тыл) с закругленным кончиком. При игре хомус прижимают к зубам, а рот служит резонатором. Регулируется звук губами и языком.

Дүҥүр (дюнгюр) – (род шаманского бубна) – ритуальный атрибут шамана. ударный инструмент. Якутский бубен состоит из элипсообразного деревянного обода, обтянутого кожей, с внутренней стороны железной крестовиной, увешаннй колокольчиками. Ударяют «былаайах» – деревянной лопаточкой, покрытой шкурой.

Хомус (варган) – одна из первых духоловок, которая служит для приманивания духов, позднее становится аккомпанементом бубну.

 

 

 

 

Заключение

Культура каждого народа – отражение его истории, где каждый его элемент несет смысловую нагрузку, показывая особенности воззрения на мир, условия этногенеза в случае заимствования того или иного элемента и пр.

В случае якутского шаманизма, само явление данного воззрения на мир является особым полем исследования, поскольку музыкальные инструменты и особенно песнопения здесь являются особым элементов в структуре камлания, являясь не только средством перехода и общения с духами, но и плюс ко всему способом выражения отношения к миру. Так, например, обрядовые песни позже трансформировались в культуру олонхо, задействующую не только голос, но и музыкальные инструменты.

Хотя, у якутов музыкальный инструментарий не так богат, как песенное творчество, есть один инструмент – хомус, который в настоящее время известен во всем мире.

 

 

1 Гоголев В.И. «Историческая этнография якутов»

2 Культовые места в культуре бурят и других тюрко-монгольских народов Центральной Азии, представленное в виде каменных насыпей.

3 Покровитель той или иной стихии.

4 Дух явления или предмета.

5 Лоико В.Н. «Шаманизм. По ту сторону»; Мн.: Плопресс,2003. стр. 5

6 путешественник-исследователь, этнограф СССР

7 Михайлов Т. М. Из истории бурятского шаманизма. — Новосибирск, 1980. — С. 89

8 Иванов Е. Н. Лексика по якутскому шаманизму. Рук. — 1977. Личный архив автора.с. 28

 

9 Этнографические записи А.А. Попова

 

10 От обряда к олонхо : эпическая обрядность как критерий оценки особенностей эпоса; А.П. Решетникова. с. 2-5

МСХЕ Методичка РОЗРАХУНКОВА РОБОТА


Державний вищий навчальний заклад
“Українська академія банківської справи
Національного банку України”
Кафедра економічної кібернетики

МОДЕЛЮВАННЯ
СИСТЕМНИХ ХАРАКТЕРИСТИК

В ЕКОНОМІЦІ

РОЗРАХУНКОВА РОБОТА

Методичні вказівки

Для студентів

галузі знань 0305 “Економіка та підприємництво”
за напрямом 8.03050201 “Економічна кібернетика”
денної форми навчання

Суми

ДВНЗ “УАБС НБУ”
2011

 

УДК 519.876.2(073)

М74

Рекомендовано до видання методичною радою факультету банків­ських технологій Державного вищого навчального закладу “Укра­їнська академія банківської справи Національного банку України”, протокол № 1 від 15.09.2011.

Розглянуто та схвалено на засіданні кафедри економічної кіберне­тики, протокол № 11 від 14.06.2011.

Укладачі:

Л. П. Перхун, кандидат педагогічних наук, доцент,

ДВНЗ “Українська академія банківської справи НБУ”;

В. С. Домбровський, кандидат економічних наук, доцент,

ДВНЗ “Українська академія банківської справи НБУ”;

Г. М. Яровенко, кандидат економічних наук, доцент,

ДВНЗ “Українська академія банківської справи НБУ”

Рецензенти:

Є. М. Тереков, кандидат економічних наук, доцент,

ДВНЗ “Українська академія банківської справи НБУ”;

Г. А. Смоляров, кандидат економічних наук, доцент,

Сумський національний аграрний університет

Моделювання системних характеристик в економіці. Розрахункова М74 робота [Текст] : методичні вказівки / [уклад.: Л. П. Перхун, В. С. Домбровський, Г. М. Яровенко] ; Державний вищий навчаль­ний заклад “Українська академія банківської справи Національного банку України”. - Суми : ДВНЗ “УАБС НБУ”, 2011. - 20 с.

У методичних вказівках наведено варіанти завдань для розрахункової роботи за темами: “Моделювання маневреності та еластичності планових рішень”, “Моделювання надійності та напруженості планових рішень”, “Моде­лювання адаптивних властивостей економічних систем”. Завдання для розра­хунків супроводжуються основними теоретичними відомостями, необхідними для їх виконання.

Призначені для студентів галузі знань 0305 “Економіка та підприєм­ництво” за напрямом 8.03050201 “Економічна кібернетика” денної форми навчання.

УДК 519.876.2(073)

© ДВНЗ “Українська академія банківської справи Національного банку України”, 2011

 

ЗМІСТ

ЗАДАЧА 1. ДОСЛІДЖЕННЯ МАНЕВРЕНИХ ЯКОСТЕЙ

ПЛАНОВОГО РІШЕННЯ   4

Завдання   4

Теоретичні відомості   8

ЗАДАЧА 2. ОЦІНКА ЖОРСТКОСТІ

ТА ЕЛАСТИЧНОСТІ ПЛАНУ ВИПУСКУ ПРОДУКЦІЇ   9

Завдання   9

Теоретичні відомості   10

ЗАДАЧА 3. ОЦІНКА НАДІЙНОСТІ І НАПРУЖЕНОСТІ ПЛАНУ   12

Завдання   12

Теоретичні відомості   14

ЗАДАЧА 4. ОПТИМІЗАЦІЯ РАНГУ ЖИВУЧОСТІ

БАГАТОЕТАПНОЇ СИСТЕМИ   18

Завдання   18

Теоретичні відомості   18

СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ…………………………………………………………….20

СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ..................................................................................20

 

 

ЗАДАЧА 1. ДОСЛІДЖЕННЯ
МАНЕВРЕНИХ ЯКОСТЕЙ ПЛАНОВОГО РІШЕННЯ

Підприємство може випускати 4 види продукції, використовуючи 3 види сировини. Задана матриця норм витрат сировини N, в якій на позиції (і, k) знаходиться норма витрат сировини і-го виду на одиницю продукції k-го виду. Відомі ціни на ресурси (вектор СR) і прибуток від реалізації одиниці продукції кожного виду (вектор Р). На придбання сировини можуть виділити не більше (10 000 + N • 1 000) грн. Потрібно визначити оптимальний план випуску продукції, що максимізує при­буток підприємства.

Завдання:

1) скласти математичну модель задачі;

2) знайти оптимальний план випуску продукції;

3) проаналізувати звіти за результатами, стійкістю і межами для знай­деного рішення;

4) визначити міру маневреності для прибутку від одиниці продукції за видами (записати у вигляді композиції граничних маневреностей);

5) визначити міру маневреності для сировини кожного виду (записати у вигляді композиції граничних маневреностей).

ЗАВДАННЯ

Варіант 1

 

2,0

1,0

0,5

4,0

СR =

24

12

3

 

N =

1,0

5,0

3,0

0

 

 

 

 

 

 

3,0

0

6,0

1,0

P =

75

30

60

120

Варіант 2

 

6,0

3,0

2,4

7,3

СR =

10

2

20

 

N =

4,0

5,0

13

10

 

 

 

 

 

 

3,6

0,7

0

1,1

P =

91

40

55

30

Варіант 3

 

1,0

4,5

4,0

3,0

СR =

40

20

10

 

N =

5,0

1,0

4,0

15

 

 

 

 

 

 

6,0

17

10

6,0

P =

111

50

77

70

4

ДВНЗ “Українська академія банківської справи НБУ”

 

Варіант 4

 

16

12

4,0

7,0

СR =

3,2

3,1

3

 

N =

6,0

5,0

12

18

 

 

 

 

 

 

5,6

4,8

11

1,0

P =

21

60

71

80

Варіант 5

 

8,0

4,6

4,0

31

СR =

10

2

20

 

N =

8,0

5,9

3,0

16

 

 

 

 

 

 

3,0

6,0

0

8,0

P =

9

4

5

3

Варіант 6

 

0

7,0

4,0

7,0

СR =

1,4

10

2,4

 

N =

4,8

15

3,0

1,0

 

 

 

 

 

 

6,0

13

5,0

1,0

P =

165

1 40

155

130

Варіант 7

 

6,0

14

24

33

СR =

9

13

2,4

 

N =

0

5,0

23

0

 

 

 

 

 

 

6,0

7,0

0

11

P =

131

120

5

50

Варіант 8

 

16

23

24

3,0

СR =

8,3

9

10

 

N =

14

25

3,0

15

 

 

 

 

 

 

36

17

10

0

P =

213

1 45

75

88

Варіант 9

 

9,0

13

2,0

0

СR =

1,7

3,1

6

 

N =

24

15

3,0

0

 

 

 

 

 

 

16

17

10

21

P =

222

50

145

120

Варіант 10

 

16

23

24

23

СR =

16

14

3,2

 

N =

24

25

13

20

 

 

 

 

 

 

26

0

10

11

P =

95

60

85

80

ДВНЗ “Українська академія банківської справи НБУ”

5

 

Варіант 11

 

6,0

3,0

2,4

7,3

СR =

2,4

12

6,3

 

N =

4,0

5,0

13

10

 

 

 

 

 

 

3,6

0,7

0

1,1

P =

75

30

60

120

Варіант 12

 

6,0

3,0

2,4

7,3

СR =

17

55

20

 

N =

4,0

5,0

13

10

 

 

 

 

 

 

3,6

0,7

0

1,1

P =

91

40

55

30

Варіант 13

 

1,0

4,5

4,0

3,0

СR =

42

21

10

 

N =

5,0

1,0

4,0

15

 

 

 

 

 

 

6,0

17

10

6,0

P =

111

50

77

70

Варіант 14

 

9,0

13

2,0

0

СR =

3

1

6

 

N =

24

15

3,0

0

 

 

 

 

 

 

16

17

10

21

P =

21

60

71

80

Варіант 15

 

8,0

4,6

4,0

31

СR =

5

2

2

 

N =

8,0

5,9

3,0

16

 

 

 

 

 

 

3,0

6,0

0

8,0

P =

9

4

5

3

Варіант 16

 

16

23

24

23

СR =

1,4

1

2,4

 

N =

24

25

13

20

 

 

 

 

 

 

26

0

10

11

P =

165

1 40

155

130

Варіант 17

 

16

23

24

3,0

СR =

6,9

13

6,2

 

N =

14

25

3,0

15

 

 

 

 

 

 

36

17

10

0

P =

131

120

5

50

6

ДВНЗ “Українська академія банківської справи НБУ”

 

Варіант 18

 

16

23

24

3,0

СR =

8,25

9,14

10,05

 

N =

14

25

3.0

15

 

 

 

 

 

 

36

17

10

0

P =

213

1 45

75

88

Варіант 19

 

0

7,0

4,0

7,0

N =

4,8

15

3,0

1,0

 

6.0

13

5,0

1,0

Варіант 20

 

5,0

1,0

2,4

7,3

N =

7,0

5,0

4

7

 

3,6

0,7

0

1,1

 

Варіант 21

 

 

 

6,0

1,0

2,4

7,3

N =

4,0

5,0

4

10

 

1,6

0,7

0

1,1

Варіант 22

 

7

4,5

4

3,0

N =

5

5

4

7

 

6

4

12

6

Варіант 23

 

5

13

2

0

N =

12

15

4

0

 

15

11

10

21

Варіант 24

 

 

 

8

4,6

4

31

N =

0

5,9

0

16

 

3

6

0,9

8

СR = 17,00

13,95

23,00

 

P = 222

50

145

120

СR =

2,7

4

3,3

 

P =

75

52

60

96

СR =

1,7

5,5

2,2

 

P =

41

40

55

30

СR =

4,2

2,1

1,50

 

P =

11,1

50

7,7

70

СR =

30

15

26

 

P =

21

40

71

31

СR =

57

22

23

 

P =

9

4

5

3

Варіант 25

 

1,6

2,3

2,4

2,3

СR =

29

1

2,4

 

N =

24

25

13

20

 

 

 

 

 

 

26

0

10

11

P =

16,5

14,0

15,5

13,5

ДВНЗ “Українська академія банківської справи НБУ”

7

ТЕОРЕТИЧНІ ВІДОМОСТІ

Маневрування - реакція системи на зміну зовнішніх і внутрішніх
умов реалізації її плану, а також на зміну самих цільових установок
плану.

Види маневрування:

• ресурсами (заміна одного виду ресурсу іншим);

• продукцією (заміна одного виду продукції іншим або скасування
продукції певного виду);

способами функціонування (перехід від одного способу функціо-
нування, заданого певним базисом, до іншого);

• інтенсивностями способів (кількість виробленої продукції за ви-
дами).

Практично нормування меж (коридорів) допустимого маневрування
в динамічних задачах планування можна здійснювати таким чином:

+х) < +Ц
~Ах] <"Д)

можливі додатні і від’ємні зміни щодо даного виду
маневрування;

гранично допустимі (додатні і від’ємні) зміни щодо
даного виду маневрування.

Міру маневреності М прийнятого варіанта плану можна визначити
композицією:

де +Дх1], Дхі

*А', "Д'

м = {+Дх;,-Дї', Д‘},

де Д* - оптимальне значення даного виду продукції (ресурсу, способу

функціонування, інтенсивності використання певного способу), що отримане при розвязанні поставленої задачі (детермініст­ський план).

Можливі додатні і від’ ємні зміни щодо кожного виду маневрування можна визначити зі звітів по стійкості, які отримують при розв’язанні оптимізаційних задач за допомогою інструмента “Поиск решения” в Ехсеl (значення полів “Допустимое увеличение”, “Допустимое умень- шение”).

8

ДВНЗ “Українська академія банківської справи НБУ”

 

ЗАДАЧА 2. ОЦІНКА ЖОРСТКОСТІ
ТА ЕЛАСТИЧНОСТІ ПЛАНУ ВИПУСКУ ПРОДУКЦІЇ

За даними задачі 1 провести серію імітаційних експериментів для ситуації, коли кошти на придбання сировини зменшуються поетапно на 10 % від їх початкової кількості.

ЗАВДАННЯ

1. Скласти такі результуючі таблиці:

Таблиця 1

Детерміністський план

Прибуток

 

Кількість ресурсів 1-го виду

 

Кількість ресурсів 2-го виду

 

Кількість ресурсів 3-го виду

 

Кількість продукції 1-го виду

 

Кількість продукції 2-го виду

 

Кількість продукції 3-го виду

 

Кількість продукції 4-го виду

 

Загальні кошти на ресурси

 

Таблиця 2

Результати імітаційного експерименту

Недоотримання коштів на ресурси

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Недоотримання

прибутку

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Недоотримання ресурсу 1-го виду

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Недоотримання ресурсу 2-го виду

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Недоотримання ресурсу 3-го виду

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Недовипуск продукції 1-го виду

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Недовипуск продукції 2-го виду

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Недовипуск продукції 3-го виду

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Недовипуск продукції 4-го виду

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ДВНЗ “Українська академія банківської справи НБУ”

9

 

2. Для кожного виду ресурсу скласти таблиці.

Таблиця 3

Дані для побудови графіка еластичності по і-му... ресурсу

АP / P

 

 

 

 

 

 

 

 

 

АS / P

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблиця 4

Коефіцієнти жорсткості та еластичності по і-му ресурсу

Коефіцієнт жорсткості

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Коефіцієнт еластичності

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Для кожного виду ресурсу побудувати:

а)   графік залежності недоотримання прибутку від недопостачання ресурсу;

б)   графік залежності коефіцієнтів жорсткості від недопостачання ресурсу;

в)   графік залежності коефіцієнтів еластичності від недопостачання ресурсу;

г)   графік функції еластичності.

На кожному з графіків вивести рівняння апроксимуючої функції з відповідним коефіцієнтом детермінації.

4. Виконати дії 2-3 для кожного зв’язку “продукт ^ ресурс”.

5. Із усіх отриманих графіків еластичності вибрати найбільш сприят­ливий. Пояснити вибір.

6. Із усіх видів ресурсу вибрати найменш критичний. Пояснити вибір.

ТЕОРЕТИЧНІ ВІДОМОСТІ

Під еластичністю плану в загальному випадку мається на увазі його здатність до певних “деформацій” без суттєвої втрати можливості реалізації кінцевої мети.

Якщо відомий механізм формування оптимального плану, то існує і певний зв’язок між недовипуском продукції і зменшенням забезпече­ності ресурсами:

р

ґьр_ лр2

Р4 Р у

= 0.

(1)

10

ДВНЗ “Українська академія банківської справи НБУ”

 

Залежність між відносним недовипуском k-ї продукції (   -) і

Рк

відносним недопостачанням і-го ресурсу (   -) характеризує елас-

Аі

тичність плану за зв ’язком Рk <-> Si

Відношення

АР,. А^ Рк ' А

характеризує жорсткість плану, а обернене до нього еki = 1 / gki - еластичність плану.

Відносна зміна випуску продукції може бути описана залежністю

яка є функцією еластичності.

Полога форма характеристик еластичності за зв’язком “к-й про­дукт - і-й ресурс ” на її початкових ділянках (у деякому діапазоні А8г або АРк) може розглядатися як сприятлива характеристика якості плану, оскільки при цьому випуск продукції знижується повільніше, ніж пос­тавка ресурсів.

Якщо характеристика еластичності змінюється на початковій ділян­ці крутіше, то можна говорити про менш сприятливу характеристику якості плану (крива 3, рис. 1).

Рис. 1. Види функції еластичності:

1 - найсприятливіша;

2, 3 - менш сприятливі.

ДВНЗ “Українська академія банківської справи НБУ”

11

 

ЗАДАЧА 3. ОЦІНКА НАДІЙНОСТІ
І НАПРУЖЕНОСТІ ПЛАНУ

На основі результатів, отриманих у попередній задачі, оцінити на­дійність і напруженість досліджуваного планового рішення за умови, що ймовірність недопоставки кожного ресурсу задається таблицею 5.

Таблиця 5

Розподіл ймовірності недопоставок ресурсу Рі

Величина недопоставки, А8

Мі

М2

Мз

Д$4

М5

д$6

Му

М8

Ймовірність

недопостачання,

0,22 - і х х N /

/ 100

0,25 - і х х N / 100

0,15

0,1

0,05

0,05 + і х х N /

/ 100

0,03

0,15 + і х х N /

/ 100

і - номер ресурсу, для якого розраховується ймовірність недопоста- чання;

N - номер варіанта.

ЗАВДАННЯ

1. Для кожного виду ресурсу необхідно скласти таблицю. Надій­ність виконання плану помістити у клітину, позначену *.

Таблиця 6

Розрахунок очікуваного недоотриманого прибутку

Прибуток

плановий

Розмір недопостачання

Сума

Величина

недопоставок

М1

Д52

Д$3

Д54

М5

Мб

Му

ОО

<

 

Вірогідність

недопоставки

0,36 - - N3 / / 100

0,25 - - N3 / / 100

0,15

0,1

0,05

0,05 + + N3 / / 100

0,03

0,01 + + N3 / / 100

1

Недоотриманий

прибуток

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Очікуваний

недоотриманий

прибуток

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Надійність плану

 

*

12

ДВНЗ “Українська академія банківської справи НБУ”

 

Рекомендації: обсяг недоотриманого прибутку можна оцінити, якщо виконати апроксимацію функцією залежності недоотриманого прибутку від недопоставки ресурсу Рі з попередньої задачі. Графіки залежностей навести у звіті із зазначеними аналітичними виразами залежностей і коефіцієнтом детермінації.

Кількість результативних таблиць дорівнює кількості видів ресур­сів.

2. Оцінити надійність плану за кожним видом зв’язку “ресурс- продукт”. Результати подати у вигляді таблиць, аналогічних до таб­лиці 7.

Кількість результативних таблиць дорівнює кількості видів ресур­сів, помножензд на кількість видів продукції (за вашим варіантом).

Таблиця 7

Розрахунок надійності плану за зв’язком
(перший ресурс - перший продукт)

Величина недопоставки першого ресурсу

Д$і

Д$2

ДЗз

Д34

Д?5

Д$6

Д$7

Д?8

Сума

Ймовірність недопоставки

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Недовипуск продукції П1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Очікуваний недовипуск продукції П1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Надійність плану випуску продукції П1

 

*

3. Оцінити напруженість плану двома способами кожного виду ресурсу (на основі таблиць, отриманих при виконанні 1-го завдання).

Nk= А(1 - Иk),   (4)

Nk= В/Иk.   (5)

А = 1 000; В = 100.

Результати оформити у вигляді таблиці 8.

Таблиця 8

Розрахунок напруженості плану ресурсів

Вид ресурсу

S1

S2

 

Sn

Оцінка напруженості за формулою (4)

 

 

 

 

Оцінка напруженості за формулою (5)

 

 

 

 

ДВНЗ “Українська академія банківської справи НБУ”

13

 

4. Оцінити напруженість плану кожного виду зв’язку “продукт- ресурс”. Результати оформити у вигляді таблиці 9.

Таблиця 9

Розрахунок напруженості плану за зв’язками “ресурс-продукт”

Продукція

Рес

/рси

&

&

 

$п

П1

Нііі / Н2іі

Ні і2 / Н2і2

 

Нііп / Н2іп

П2

НІ21 / Н2

Ні22 / Н222

 

Ні2п / Н22п

 

 

 

 

 

Пm

Ніті / Н2 ті

Ніт2 / Н2 т2

 

Нітп / Н2 тп

Н1 ij - напруженість зв’язку “і-й продукт, j-й ресурс”, оцінена за фор- мулою (4);

Н2ij - напруженість зв’язку “і-й продукт,j-й ресурс”, оцінена за фор- мулою (5).

5. З усіх видів зв’язків “ресурс-прибуток” вибрати найменш і най­більш напружені. Проаналізувати цей виділений ресурс з точки зору надійності і напруженості стосовно кожного виду продукції.

ТЕОРЕТИЧНІ ВІДОМОСТІ

Надійність плану економічної системи - це потенційна ймовірність виконання рішень, зокрема за обсягами і термінами випуску продукції, її техніко-економічними показниками, обсягами і термінами реалізації тощо.

Як правило, надійність різних варіантів планів неоднакова вна­слідок того, що вони розрізняються переліком ресурсів, їх поточною і перспективною забезпеченістю і ймовірністю отримання в потрібному обсязі. Зниження поставок k-го ресурсу почне позначатися на випуску продукції тільки у випадку, якщо воно перевищує за розміром вста­новлений резерв   (рис. 2).

Рис. 2. Вплив резервів ресурсів
на еластичність плану випуску продукції

14

ДВНЗ “Українська академія банківської справи НБУ”

 

Р°k - випуск продукції, встановлений при плановому обсязі поставки ресурсу;

ДР