Лекция 3. Основы гражданского права


 

 

 

ФАКУЛЬТЕТ ОБЩЕЙ ПОДГОТОВКИ

КАФЕДРА ОП-9 «ПРАВОВЕДЕНИЕ»

 

 

ФОНДОВАЯ ЛЕКЦИЯ №2

по дисциплине «ПРАВОВЕДЕНИЕ»

 

на тему: «ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА РФ»

 

 

Обсуждена на заседании кафедры

(предметно-методической секции)

«__»__________________20___г.

Протокол № __

 

 

 

 

МОСКВА 2016

 

Лекция 3 (2 часа) ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

План:

1. Понятие гражданского права.

2. Гражданские правоотношения.

3. Виды гражданских прав.

4. Гражданско-правовой договор

 

1. Понятие гражданского права

Гражданское право занимает одно из центральных мест в системе российского права. Гражданское право - это самостоятельная отрасль права, представляющая собой совокупность (систему) правовых норм, регулирующих имущественных отношений, а также связанные с ними личные неимущественные отношения.

Отношения, регулируемые гражданским правом.

Предмет гражданского права составляют общественные отношения, которые регулируются его нормами:

- во-первых, это имущественные отношения, возникающие между людьми по поводу имущества - материальных и иных благ, имеющих экономическую форму товара;

- во-вторых, это - личные неимущественные отношения, возникающие по поводу неимущественных (нематериальных) благ, тесно связанных с личностью их обладателей.

Для регулирования отношений первой группы Гражданское законодательство:

- определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав и права на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальной собственности);

- регулирует договорные и иные обязательства, так же отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность и т.д.    В качестве товара объекты могут отчуждаться от их обладателей, переходя от одних лиц к другим и образуя тем самым товарообмен - имущественный оборот.

Важной составной частью предмета гражданского права являются отношения второй группы - личные неимущественные отношения, непосредственно связанные с имущественными. Характерной особенностью этих отношений является их возникновение по поводу неимущественных (духовных) прав и сводятся к их охране от неправомерных посягательств на них со стороны других лиц (охрана неимущественных прав авторов и изобретателей в связи с созданием и использованием результатов интеллектуального труда, таких, как художественное произведение, изобретение или практического использования средств идентификации производителей товаров (товарные знаки) и др., а также защита чести, достоинства, доброго имени и деловой репутации граждан и организаций; право граждан на имя, личную и телесную неприкосновенность, тайну личной жизни и т.п.),

Если блага не имеют форму товара, они относятся к неимущественным (нематериальным) благам, а отношения, возникающие по поводу неимущественных (нематериальных) благ. Такие права тесно связанны с личностью их обладателей, они неотчуждаемы и не могут переходить от одних лиц к другим.

Обе эти группы отношений объединяет то обстоятельство, что они основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников, т.е. возникают между юридически равными и независимыми друг от друга субъектами, имеющими собственное имущество. Иначе говоря, это - частные отношения, возникающие между субъектами частного права, следовательно гражданское право - это частное право.

Методы гражданского права. Основным методом гражданского права является диспозитивный метод правового регулирования. Особенностью метода гражданского права является его диспозитивность, т.е. дозволительность, автономность, равенство сторон.

Метод гражданско-правового регулирования предоставляет участникам возможность самим определять объем своих прав и обязанностей, выбирать формы поведения, непредусмотренные действующим законодательством, но не и противоречащие ему. Императивный метод в гражданском праве также используется, но его задача установить рамки поведения, границы дозволений.

Источники гражданского права. Основными источниками гражданского права является Конституция РФ, и нормы гражданского права

Среди источников гражданского права основополагающее значение имеет Конституция РФ, которая содержит в себе основополагающие принципы, особенно главы 1 и 2, в которых закреплены основные права и свободы человека и гражданина и другие важнейшие личные и экономические права (право частной собственности, право наследования, право владения, пользования и распоряжения землей и другими ресурсами и др.).

К числу важных источников гражданского права относится Гражданский кодекс РФ. Он устанавливает основные начала вещного, обязательственного, залогового права, банковских гарантий, наследования и т. д. Как и в других отраслях, источниками гражданского права являются федеральные законы, регулирующие гражданские правоотношения, Указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства РФ, акты министерств, служб и агентств, международные договоры Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права.    Оригинальным источником гражданского права является такой источник, как обычай делового оборота. Согласно п. 1 ст. 5 ГК РФ под обычаем делового оборота следует понимать непредусмотренное ни законодательством, ни договором, самостоятельно сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения. Обычаи делового оборота при определенных обстоятельствах могут быть применены судами при разрешении споров, возникающих между сторонами, занимающимися предпринимательской деятельностью.

Гражданский кодекс состоит из 4 частей, 7 разделов, 77 глав и 1551 статей.

Часть первая ГК РФ «Общие часть» была введена с 1 января 1995 г. Она включает в себя три раздела: I- «Общие положения», II- «Право собственности и другие вещные права», III- «Общая часть обязательного права».

Часть вторая ГК РФ «Особенная часть» введена в действие с 1 марта 1996 г. Она включает в себя раздел IV- «Отдельные виды обязательств»: купли-продажи, поставки товара, энергоснабжения, продажи недвижимости и предприятия, мены, ренты, аренды и т.д.

Часть третья ГК РФ введена в действие с 1 марта 2002 г. Она включает в себя два раздела: V- «Наследственное право», VI - «Международное частное право».

Часть четвертая ГК РФ введена с 1 января 2008 года «Права на РИД и средства индивидуализации».

В числе источников гражданского права следует назвать и общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры Российской Федерации.

Взаимодействие гражданского права с другими отраслями права. Гражданское право составляет основу частного права, является главной, ведущей отраслью в сфере частноправового регулирования. Этим определяется его место в системе права как основной, базовой отрасли, предназначенной для регулирования отношений, входящих в предмет частного права, прежде всего, отношений имущественного оборота.

Отсюда следует, что общие нормы и принципы гражданского права, а также и его отдельные институты в определенных случаях могут применяться не только в сфере гражданско-правового регулирования, но и в сфере других отраслей частного права. Основным условием для этого является пробел (отсутствие специального регулирования) в соответствующем отраслевом законодательстве и учет особенностей (существа) регулируемых им отношений. Иначе говоря, нормы гражданского права применяются здесь в субсидиарном (дополнительном) порядке, восполняя недостаток специальной отраслевой регламентации. В сфере семейного права такое положение получило прямое законодательное закрепление в ст. 4 Семейного кодекса РФ, согласно которой гражданское законодательство применяется для регулирования семейных отношений, прямо не урегулированных семейным законодательством, если это не противоречит их существу. Аналогичное по сути положение существует и в сфере трудового права. Так, согласно ст. 419 Трудового кодекса РФ нарушение норм трудового законодательства может стать основанием наступления гражданско-правовой ответственности. Гражданско-правовые подходы используются здесь, например, при определении размера материальной ответственности (ст. ст. 235, 237 - 239 ТК).

Нормы гражданского права иногда могут применяться для регулирования имущественных отношений, составляющих предмет публично-правовой сферы, если такое положение прямо предусмотрено законодательством (п. 3 ст. 2 ГК). Так, в налоговом (финансовом) праве по прямому указанию ст. ст. 27, 29, 73 - 75 Налогового кодекса РФ применяются гражданско-правовые институты представительства, залога, поручения, неустойки (пени).

При этом регулируемые таким образом отношения сами не становятся частноправовыми, для их регламентации лишь используются юридические конструкции, разработанные и содержащиеся в частном (гражданском) праве. Напротив, нормы семейного, трудового права и других отраслей не используются для восполнения пробелов гражданско-правового регулирования ни при каких условиях.

 

Принципы гражданского права. Следует подчеркнуть особенность правовых принципов, что они носят общеобязательный характер, будучи, как правило, прямо закрепленными в соответствующих правовых нормах. Поэтому их соблюдение и учет при рассмотрении конкретных правовых ситуаций является обязательным требованием закона.

К числу таких основных начал (принципов) гражданско-правового регулирования относятся:

- принцип недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела;

- принцип юридического равенства участников гражданско-правовых отношений;

- принцип неприкосновенности собственности;

- принцип свободы договора;

- принцип самостоятельности и инициативы (диспозитивности) в приобретении, осуществлении и защите гражданских прав;

- принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав, в том числе свободы имущественного оборота (перемещения товаров, услуг и финансовых средств);

- принцип запрета злоупотребления правом и иного ненадлежащего осуществления гражданских прав;

- принцип всемерной охраны гражданских прав, включая возможность восстановления нарушенных прав и обеспечение их независимой от влияния сторон судебной защиты.

2. Гражданские правоотношения

Гражданские правоотношения представляют собой урегулированные нормами гражданского права имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на юридической связи равных субъектов и в наличии у них взаимных прав и обязанностей.

Основанием возникновения гражданско-правовых отношений и связанных с ними субъективных прав и юридических обязанностей являются:    1) договоры и иные сделки, предусмотренные или не предусмотренные законом, но не противоречащие ему;

2) акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) судебные решения, установившие гражданские права и обязанности;

4) приобретение имущества;

5) создание произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) причинение вреда одним лицом другому лицу;

7) неосновательное обогащение;

8) иные действия субъектов гражданско-правовых отношений — физических и юридических лиц;

9) события, с которыми гражданское законодательство связывает наступление соответствующих гражданско-правовых последствий (п. 1 ст. 8 ГК РФ).

Возникновение, изменение или прекращение гражданско-правовых отношений на основе данных и иных юридических фактов влечет за собой соответственно возникновение, изменение или прекращение у участников этих отношений субъективных прав и юридических обязанностей.

Гражданско-правовые отношения классифицируются на имущественные и личные неимущественные правоотношения. Имущественные правоотношения возникают в результате регулирования посредством норм гражданского права имущественно стоимостных отношений, существующих в обществе. Неимущественные правоотношения возникают в результате регулирования с помощью норм гражданского права личных неимущественных отношений.

Элементами гражданских правоотношений равно как и любых иных, правоотношений являются: объекты, субъекты и содержание (субъективные права и юридические обязанности сторон.).

Объект гражданского правоотношения — это то, по поводу чего возникают права и обязанности субъектов правоотношения. Согласно ГК РФ к ним относятся: а) вещи (движимые (деньги, ценные бумаги и т. п.) и недвижимые (земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты); б) имущество, в том числе имущественные права; в) работы и услуги; г) информация; д) результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальную собственность); е) нематериальные блага (жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбор места пребывания и жительства, право на имя, право авторства и др.).

Субъекты гражданских правоотношений — лица, в них участвующие. Основными субъектами гражданских правоотношений являются: физические лица – граждане и юридические лица - хозяйственные товарищества и общества, акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия и др. В соответствии с действующим законодательством в качестве субъектов могут выступать также Российская Федерация, субъекты Федерации и муниципальные образования.

Среди субъектов гражданско-правовых отношений выделяются в первую очередь граждане - физические лица. В ГК РФ глава «Граждане (физические лица)» предшествует главе «Юридические лица».

Физические лица как участники гражданских правоотношений. Как отмечалось выше, субъектами гражданско-правовых отношений являются физические лица, организации, государство, муниципальные образования. Физическое лицо — это конкретный человек, наделенный правами и несущий обязанности, обладающий гражданской правоспособностью и дееспособностью.

Гражданская правоспособность — способность иметь гражданские права и нести обязанности (ст. 17 ГК РФ). Она признается за всеми гражданами с момента рождения и прекращается с его смертью. Содержание гражданской правоспособности определяется ст. 18 ГК РФ, согласно которой граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь авторские права, иметь иные имущественные и личные неимущественные права. Правоспособность не может быть ограничена иначе как в порядке установленном законом (ст. 22 ГК РФ). Суть и содержание гражданской правоспособности состоят в совокупности тех имущественных и личных неимущественных, связанных с имущественными, прав и обязанностей, которыми физическое лицо в законном порядке может обладать.

Наряду с правоспособностью физическое лицо как участник гражданских правоотношений обладает гражданской дееспособностью.

Гражданская дееспособность — это способность гражданина своими личными действиями приобретать права и осуществлять обязанности. Объем дееспособности зависит от таких факторов, как возраст и состояние здоровья.

ГК РФ предусматривает следующие виды дееспособности: дееспособность малолетних (с 6 до 14 лет); дееспособность несовершеннолетних (с 14 до 18 лет), дееспособность в полном объеме при достижении совершеннолетия и в других случаях.

Дееспособность малолетних (ст. 25 ГК РФ) в возрасте с 6 до 14 лет включает в себя право самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения и государственной регистрации, а также сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. В остальных случаях ответственность за указанных лиц несут родители или лица, их заменяющие.

Статья 26 ГК РФ устанавливает дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, их дееспособность выражается в праве самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей, попечителя распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами; осуществлять авторские права; вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими, совершать сделки, входящие в объем дееспособности малолетних; по достижении 16 лет быть членами кооперативов. Несовершеннолетние от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность по сделкам, совершенным ими.

Полностью дееспособными считаются лица, достигшие совершеннолетия, т.е. 18 лет. Однако в ряде случаев дееспособность в полном объеме наступает до достижения 18 лет. Прежде всего, при вступлении в брак в возрасте до 18 лет. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом (ст.21 ГК РФ).

Признание человека недееспособным и ограничение его дееспособности допускаются только в случаях, предусмотренных законом и только в судебном порядке. Недееспособным может быть признан гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. Над ним устанавливается опека (ст. 29 ГК РФ).

Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности, над ним устанавливается попечительство. Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или ограниченно дееспособным, отпали, суд признает лицо дееспособным или отменяет ограничение дееспособности (ст. 30 ГК РФ).

Наряду с физическими лицами, участниками гражданско-правовых отношений являются также организации, создаваемые гражданами для участия в имущественном обороте, — юридические лица.

Деятельность юридических лиц как участников гражданских правоотношений регулируется главой 4 ГК РФ.

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету (ст. 48 ГК РФ). Основными признаками юридического лица, закрепленными в законодательном порядке, являются:

1) наличие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленного имущества;

2) организационное единство организации (юридического лица), наличие устава и учредительного договора, выступление в виде целостного объединения, структурно имеющего различные подразделения и управленческие органы;

3) выступление в имущественном обороте и во всех иных делах от своего имени;

4) самостоятельная имущественная ответственность по своим обязательствам;

5) способность приобретать и осуществлять от своего имени имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде;

6) наличие самостоятельного баланса и сметы;

Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания, т.е. внесения в Единый государственный реестр юридических лиц, а прекращается в момент внесения записи о его исключении из данного реестра. Прекращение деятельности юридического лица имеет место вследствие его ликвидации или реорганизации.

По сравнению с физическими лицами, юридическое лицо может иметь только те гражданские права, которые соответствуют целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести только те обязанности, которые связаны с этой деятельностью.

Юридические лица могут заниматься отдельными видами деятельности, только на основании специального разрешения — лицензии, с момента получения лицензии или же в указанный в ней срок. Перечень таких видов деятельности определяется в законодательном порядке. Согласно ГК РФ, юридические лица, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом, при этом учредитель юридического лица или собственник его имущества не отвечает по обязательствам юридического лица. В свою очередь юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) юридического лица или собственника. Исключение составляют те случаи, которые предусмотрены ГК РФ либо учредительными документами юридического лица.

Юридические лица по своим обязательствам несут имущественную ответственность.

По целям деятельности юридические лица подразделяются на: коммерческие корпоративные организации §2 главы 4 ГК РФ (ФЗ от 05.05.14 г. №99-ФЗ) (ст.66 ГК РФ) — имеющие цель извлечения прибыли и распределения прибыли между участниками, и некоммерческие корпоративные организации §6 главы 4ГК РФ (ФЗ от 05.05.14 г. №99-ФЗ) , не имеющие цели извлечения прибыли из своей деятельности (ст.123 ГК РФ). Коммерческие организации могут создаваться как хозяйственные товарищества и общества (АО, ОАО, ООО), производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия и др. Некоммерческие организации — это юридические лица, которые не имеют целью своей деятельности, извлечение прибыли и распределение ее между участниками организации. Некоммерческие организации могут создаваться в таких формах, как потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации (объединения), финансируемые собственником учреждений, благотворительные и иные фонды.

3. Виды гражданских прав.

Важнейшей частью гражданского права является вещное право. Согласно ГК РФ (ст. 216) вещными правами являются право собственности; право пожизненного наследуемого владения землей; право постоянного (бессрочного) пользования землей; право хозяйственного ведения; право оперативного управления и другие вещные права.

Право собственности. Центральное место в системе вещных прав занимает право собственности. Право собственности — сложное, комплексное право, включающее в себя три самостоятельные правомочия: владения, пользования и распоряжения.

Правомочие владения означает гарантированную законом возможность фактического обладания вещью.

Правомочие пользования — это возможность эксплуатации, извлечения из вещи ее полезных свойств.

Правомочие распоряжения представляет собой возможность решения юридической судьбы вещи вплоть до ее полного уничтожения.

Субъектами права собственности могут быть граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальные образования. Круг субъектов и соответственно форм собственности определяется ст. 212 ГК РФ, согласно которой в Российской Федерации на конституционном и гражданско-правовом уровнях признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В частности, собственник может отчуждать принадлежащее ему имущество в собственность другим лицам, а также передавать им, права владения, пользования и распоряжения имуществом, оставаясь при этом собственником. Кроме того, собственник может отдавать имущество в залог, передавать его в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему), обязанному осуществлять управление им в интересах собственника или указанного им третьего лица, обременять имущество, наряду с залогом и др.

Предоставляя собственнику широкие правомочия, касающиеся владения, пользования и распоряжения имуществом, гражданское законодательство в то же время, возлагает на него «бремя содержания принадлежащего ему имущества, риск случайной гибели или случайного повреждения имущества и т.д. Наряду с этим гражданское законодательство одновременно устанавливает в отношении владения, пользования и распоряжения им определенные ограничения. Так, например, он не должен допускать действий, причиняющих вред другому лицу, ограничивающих конкуренцию, ведущих к злоупотреблению доминирующим положением на рынке, а также к злоупотреблению правом.

Количество и стоимость имущества, которое находится или может находиться в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения устанавливаются законом в целях, как это предусматривается п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ, защиты основ конституционного строя РФ, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Право государственной собственности, как и сама государственная собственность, подразделяется на федеральную собственность и собственность субъектов Федерации (республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам). В законодательном порядке, в отношении государственной федеральной собственности и собственности субъектов Федерации, устанавливается что: а) земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью; б) имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с действующим гражданским законодательством; в) права собственника от имени Российской Федерации и субъектов Федерации осуществляют «органы государственной власти в рамках их компетенции»; г) отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Федерации осуществляется в порядке, который устанавливается и закрепляется законом.

Право муниципальной собственности вместе с самой муниципальной собственностью подразделяется на собственность (право собственности) городских и сельских поселений, а также других муниципальных образований. (Гражданском кодексе РФ ст. 215).

Законодательно устанавливается, что имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ, а права собственника от имени муниципального образования осуществляют «органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов» (п. 2 ст. 125 ГК РФ).

Все собственники равны в отношении принадлежащих им прав, что закрепляется ст. 35 Конституции РФ. Также равноправными в РФ признаны все формы собственности. Отдельные виды имущества могут находиться исключительно в государственной собственности (космические, стратегические объекты).

В соответствии со ст. 306 ГК РФ в случае принятия закона Российской Федерации, прекращающего право собственности, убытки, причиненные собственнику в результате принятия этого акта, возмещаются государством.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.    Новый Земельный кодекс РФ не предусматривает предоставления земель­ных участков в пожизненное наследуемое владение, но это право, приоб­ретенное гражданином до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.

   Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству.

   Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуе­мого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.

   Каждый гражданин имеет право бесплатно приобрести в собствен­ность участок, находящийся в его пожизненном наследуемом владении.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

Согласно ст. 20 ЗК РФ в постоянное (бессрочное) пользо­вание земельные участки предоставляются:

   - государственным и муници­пальным учреждениям;

   - федеральным казенным предприятиям;

   - органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

В соответствии со ст. 268 Гражданского кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государ­ственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или му­ниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участ­ки в такое пользование.

Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в госу­дарственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц ранее, сохраняется.

Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоря­жаться этими земельными участками.

Согласно Гражданскому кодексу РФ лицо, которому земельный уча­сток предоставлен в постоянное пользование, вправе передавать этот участок в аренду или безвозмездное срочное пользование с согласия соб­ственника участка

Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.

   Кроме права собственности, в гражданских правоотношениях существуют и ограниченные вещные права – когда лицо имеет возможность пользоваться имуществом, принадлежащим другому лицу. К таким ограниченным правам относятся право хозяйственного ведения и право оперативного управления. В таких правоотношениях всегда два участника – пользователь недвижимого имущества (юридическое лицо) и собственник указанного имущества, который закрепил его за пользователем.

   Возникли такие ограниченные вещные права в период Советского Союза, когда вся собственность была закреплена за публичным субъектом власти (государством), а управляли ей доверенные юридические лица. Поэтому субъектами прав хозяйственного ведения и оперативного управления являются только юридические лица, образованные в форме учреждения или предприятия. Круг лиц, участвующих в правоотношениях, и принципы, на которых держатся права хозяйственного ведения и оперативного управления, очень схожи между собой, однако существуют фундаментальные отличия, разграничивающие между собой указанные ограниченные вещные права.

   Право хозяйственного ведения – право владения, пользования и распоряжения имуществом собственника, но только в пределах границ, установленных законодательством и нормативными актами. Например, унитарное предприятие не может распоряжаться недвижимым имуществом собственника, но не ограничена в плане движимых объектов. Также такие организации вправе распоряжаться полученной ими прибылью. Собственник имущества сохраняет за собой право на получение части прибыли, а так же на изменение формы созданного юридического лица, и контроля за использованием своего имущества.

   Право оперативного управления – это право владения и пользования имуществом собственника только в пределах, установленных законом, а также только в целях деятельности и по его назначению. Распоряжаться таким имуществом можно только с согласия собственника, который может изъять доверенное имущество в случае его нецелевого использования.

   Субъектами права хозяйственного ведения должны быть только государственные (муниципальные) предприятия, а оперативного управления – только учреждения и казенные предприятия. Различаются между собой указанные субъекты объемом прав, которым их наделило законодательство. Некоторые из них могут извлекать прибыль и распоряжаться ей по своему усмотрению.

Круг субъектов указанных правоотношений представлен ниже:

   - учреждение и казенное предприятие (распоряжаются с согласия собственника; владеют и пользуются в установленных пределах и в соответствии с целевым назначением);

   - частное учреждение (вправе заниматься деятельностью, приносящую прибыль и распоряжаться этой прибылью, но ограничены в отношении распоряжения имуществом собственника);

   - автономное учреждение (не вправе распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом собственника);

   - бюджетное учреждение (также как и автономное учреждение, не вправе распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом собственника).

   Указанные ограничения вещных прав являются обременением недвижимого имущества. Но такие понятия, как хозяйственное ведение и оперативное управление касается юридических лиц и органов власти, а потому частные лица редко пересекаются с подобными обременениями.

4. Гражданско-правовой договор

В гражданском праве одним из наиболее распространенных способов регулирования имущественных отношений является договор. Под договором понимается соглашение двух или более сторон, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Субъектами (сторонами) договора могут быть физические лица (покупатель — продавец), государство, юридические лица, муниципальные образования. Одним из принципов гражданского права является свобода договора.

Содержание договора составляют права и обязанности его субъектов. Условия действительности договора:

1) законность цели (нельзя заключать договор, целью которого является совершение противоправных действий, например изготовление наркотических веществ);

2) праводееспособность участников, т. е. заключать договор имеют право дееспособные лица, обладающие правом распоряжения имуществом;

3) надлежащая форма (письменная или нотариальная);

4) согласие. Отсутствие одного из этих условий ведет к признанию договора недействительным.

 

Вопросы для повторения:

1. Дайте определение гражданского права.

2. Что является предметом гражданского права?

3. В чем заключаются особенности метода гражданского права?

4. Охарактеризуйте гражданско-правовые отношения.

5. Кто признается по гражданскому праву юридическим лицом?

6. Дайте характеристику гражданско-правовому договору.

 

 

 

 

Leave a Comment

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

40 + = 49